嘉宾：省物价局副局长                        李静
          省物价局价格监督检查分局局长          陈俊
          省物价局价格监督检查分局副局长        孙安庆
          省物价局农产品和医药价格处副调研员    洪凯
          省物价局行政事业性收费管理处主任科员  陈超
          省物价局价格监督检查分局复议室主任    武华

节目主持：  天  畅
节目统筹：  路  玉    
录音整理：  臧晶晶 （实习生）
文字编辑：  陶  云
节目监制：  张国社
节目组电话：0551-3458305
节目组邮箱：zfhfrx421@163.com
节目网址：  www.ahradio.com.cn
热线电话   （节目播出时间拨打）： 0551-3458936
短信平台   （24小时开通）：编辑短信"3155+内容"发送，
移动用户：  011770955 、联通用户、小灵通 用户发送到11770955

 《热线回音》1.咨询春运火车票价是否上涨
             2.一组省民政厅反馈
  节目主题： 加大价格监管力度，维护群众合法权益。

   栏头语：政府阳光施政，广播公开监督，群众积极参与，共建和谐安徽  《政风行风热线》
    
    主持人：中午好，听众朋友。欢迎您在每周六11:00-12:00收听安徽人民广播电台为您直播的《政风行风热线》节目，我是天畅。节目前先来听一组记者给我们带来的相关情况反馈。

《热线回音》栏头
    合肥张先生向《政风行风热线》咨询春运火车票价是否上涨。据铁道部新闻发言人王勇平10号透露，今年铁路春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮，这是铁路部门继去年春运实行临时旅客列车票价不上浮后，推出的又一惠民政策。2006年春运，我国铁路对以农民工、高校学生为主要客流的所有临时旅客列车实行票价不上浮。这一举措受到广大群众和社会各界的欢迎。今年春运，铁路部门将在更大范围内实行这一惠民政策，在各类旅客列车中均不再实行票价上浮。这一政策实行后，数千万旅客将直接受益。
 春运高峰即将到来，合九铁路有限公司昨天表示，目前他们正在精心组织调度，尽最大能力缓和运力与需求的矛盾。但铁路运输能力仍很紧张，尤其在春运期间有的线路和方向无法全面满足旅客的出行需求。对此，合九铁路有限公司一方面会加强自身建设，一方面也会尽力妥善解决发生的矛盾。
 
 上期安徽省民政厅上线，回复办理情况如下：
      一：庐江史先生来电咨询，他今年55岁生活困难，能不能成为五保户？
    回复：经电话联系，史先生已经享受五保待遇，并且每年还有其他补助。他打电话的意思是要多增加补助，已经向他解释清楚了政策，他表示理解。
     

     二：霍邱李先生来电反映当地移民征地80亩，每亩补偿了5000元，现在他们有400口人没有土地，生活困难，咨询有没有什么照顾政策？
    回复：根据家庭收入实际情况，可以向当地民政部门书面申请农村低保，由当地民政部门核实、审批。
    

     三：巢湖项先生咨询,他是残疾人，生活困难，补助金有多少？
   回复：农村特困户，2006年享受年130元的补助，从2007年开始，凡是农村低保户每人均可享受年260元的补助。
 

    无为的史先生来电话咨询农村低保政策，他是一位残疾人，有没有什么照顾政策？凤阳李先生来电说，自己60多岁了，得了脑梗塞，没有生活自理能力，咨询有没有救助办法。民政厅于咨询人联系，所留的电话分别为空号或无人接听。
 
   （节目录音）
    主持人：我们每个人的生活都离不开和物价打交道，只要你有经济活动，就一定会和物价打交道。现在您就可以拨打我们的热线0551-3458936参与我们的节目。就您关心的物价问题和嘉宾进行交流。或者发送手机短信3155加上内容，移动用户发送到011770955，联通小灵通用户发送到11770955。欢迎各位嘉宾来到我们的直播间。
    李静：听众朋友们，你们好。非常高兴参加《政风行风热线》直播节目，有机会和广大听众进行交流。在新的一年到来之际，我代表省物价局向关心、支持价格工作的朋友们表示衷心的感谢。今天节目的主题是“加大价格监管力度，维护群众合法权益”。在这里我们先介绍安徽省物价局价格检查分局的工作情况。
   主持人：在06年的时候都作了哪些工作呢？
   李静：我们的主要工作是整顿和规范价格秩序，组织开展了一系列价格和收费检查工作，先后组织开展了重大节日市场价格检查、春运票价、教育收费、药品和医疗服务价格、通信、房地产价格和涉房收费、化肥价格和涉农收费、电力、成品油、人事、劳动和社会保障等的专项或重点检查，一些市物价局还结合当地实际，分别开展了对交通、殡葬等行业的检查。
   主持人：听了你的介绍，就是说物价涉及到生活的方方面面。这是第一项工作。
   李静：第二项是开展“价格服务进万家”的活动，大力推进价格诚信建设。价格服务是涉及到千家万户的，因此我们在06年着重开展“七进”，就是进学校、进医院、进社区、进商场、进旅游景点、进农村、进工厂。通过“七进”活动倡导价格诚信建设。
 第三是坚持不懈地做好价格举报工作，作为价格主管部门的窗口和形象，自2001年开通12358举报电话以来，我省各级物价部门一直把举报工作作为工作重点常抓不懈，除日常受理的举报案件以外，还坚持局长接待日制度和举报工作联席会议制度。同时，为加强效能建设，对举报案件的受理、查处、反馈等环节作了严格的期限规定，效果是非常好的。截止到06年11月，全省共接听投诉11737件次，除政策解答之外，立案查处1030件。投诉举报数量排在前五位的依次是：教育、交通运输、药品及医疗服务、房地产及物业管理和成品油。
   主持人：像这种情况在节日期间是不是更突出一些？
    会更集中一些。但是去年的情况是这样，去年两次成品油价格调整以后，我们为了疏导成品油价格上涨影响出台了一些文件。到十一以后，例如合肥市基本上是零投诉，理顺了一些关系，规范了价格。
   主持人：安徽省物价局价格检查分局的主要职责是什么？可不可以更权威地给大家介绍一下。
   李静：安徽省物价局价格检查分局是省物价局的直属行政执法机构，它的主要职责是：宣传国家的价格和收费法律、法规、政策;监督价格和收费行为；组织实施全省市场价格检查、专项或重点行业价格检查；依法查处全省境内的价格和收费违法行为；受理查处人民群众的价格举报案件等。
  （短信一）
  ****2071：现在国际原油价格下降了，汽油的价格会随之下降吗？
    李静：这个问题国家发改委正在研究，这个有一个时间性 ，大家耐心等待。以前做过承诺，随着国际油价的上涨，我们国内的油价将进行调解，随着制度的不断完善，这些情况会比较清楚的直接反映 的。
    主持人：我们会和国际上的变化更快的衔接上。同时今天收听我们节目的还有17个市物价局的领导同志，如果你想反映当地的物价问题，我们也会通过电话连线，请当地物价局的领导同志来回答你的问题。我们07年有些什么样的重点工作呢？
    李静：随着市场经济体制的不断完善，市场经济深入发展，我们价格检查工作越来越繁重。07年工作任务十分饱满，主题是“促进科学发展与社会和谐”，重点是“安民生、保改革、促发展”。根据国家发改委的工作部署，结合我们省的工作实际，我们将重点开展以下几个方面的价格工作：一是围绕安民生开展教育、医疗服务价格、房地产价格专项检查和律师、法院收费的试点检查，同时切实加强市场五项监管。二是围绕保改革开展资源和价格环境检查，重点检查直接涉及群众利益的价格政策落实情况。三是围绕促发展开展涉农价费和涉企收费检查。四是督促指导全省开展“价格服务进万家”活动。五是进一步做好价格举报工作，提升12358举报电话的功能。
  （热线一）
    滁州听众：刚才领导已经讲了，其中有一个老百姓看病贵的问题，也就是药品价格虚高问题。现在看病贵问题已经成了压在老百姓身上的一个沉重负担了。参加医保的都看不起病，农村的人就更看不起病了，这到底是什么原因呢？我是这样认为的，政府采取了很多措施来保证老百姓能看得起病，第一个就是实行药品和医疗用品的集中采购，但是它的价格比市场零售的价格还要高，这是为什么？
    洪凯：这位听众朋友，你好。药品价格国家的管理形式分两种：政府定价和市场调节价格。去年以来，我们省物价局对药品价格的管理加强了监管，已经降低了199种抗肿瘤、抗微生物药品的价格，直接的降价金额达到两亿元。此外还重新核定了2005年进入我们省医保目录的211种药品的最高零售价格，平均降幅达到32%，一年给患者减轻了负担达八千万元。去年以来我们对医疗卫生的药品加价率进行了调整和控制，规定各级县和县级以上医疗机构销售药品的价格以最小零售包装的实际价格为基础，顺加不超过15%的加价率，最高的加价总额不得超过75元。这一措施对医院药品加价收入和使用高价药品起到了有效的抑制作用。据初步统计，我省卫生系统及县、县以上卫生医疗机构的药品差价将减少6亿元。这位朋友刚才提到的药品价格在我回去调查之后再告诉你是政府制定价格还是市场调节价格，好不好？
    主持人：就胃舒冲剂来说，医院比药店贵两块钱，为什么药店会比医院便宜一些呢？
    洪凯：现在我们国家的药品价格实行最高零售价管理，在国家最高零售价范围内都可以销售。
   （热线二）
    淮北听众：我的孙女在910学校读小学，每一学期的学费都是500多块钱，这算不算是高价？
    陈超：在义务教育阶段，小学实行的是一费制，现在上五年级一费制的标准是128块钱，加上作业本费10块钱。不知道那个学校所收的还有其他什么名目的费用吗？
    淮北听众：我不知道。他都没有开条子。
    李静：像这种情况，我建议广大的听众如果遇到这样的情况，比如今天让你交20，你应该很快地拿起12358这个投诉电话，给当地物价局反映，他可以迅速派人到学校去了解。作为消费者应该有保护自己权益的意识，要求他开具发票，不开具发票要赶快请12358人员到现场。
    主持人：群众对违法行为有哪些投诉方式，来更好地保障我群众的合法权益呢？
    武华：我们的投诉形式主要有三种：一种是采用书信（的方式）；第二就是来访，可以直接到我们当地价格举报中心进行直接投诉；第三就是电话，我们全省的统一投诉电话为12358。举报人在投诉的时候应该注意以下一些事项：投诉的问题应该属于我们价格检查部门职责管辖范围内的；实践上应该是两年内；举报人在举报价格违法行为时应该提供被投诉的单位的名称、地址；应该说明事件发生的时间、地点、情节以及购买或消费的一些具体的品种，还有缴费的名称、金额；要提供发票或者票据原件和一份复印件；如果举报人要求答复的，要提供联系方式。在受理过程当中，我们有个时间限制，自受理之日起60天内给予办结。情况比较复杂的可以适当延长，最多不能超过30天。
   （热线三）
    桐城听众：我们这里小学炊事员的工资，要向每个学生收30块钱，这样合理不合理？
    陈超：这种情况是不合理的，学校职工的工资应该由学校支付的，不应该向学生收取的。
    主持人：我们知道很多情况都是不合理的，但是怎样才能确切得到自己的利益保证呢？
    李静：今天收听我们节目的有安庆市物价局的潘效龙局长，请这位听众直接和潘局长联系，有些情况向他具体反映，请潘局长组织安庆市物价局对这个事件进行查处。
 （短信二）
    在眼镜店买了一个镜框，标价签上标注的产地是日本，回家以后发现产地是上海，那么这个商店是否存在着欺诈的行为？
    陈俊：消费者在购买商品的时候如果发现产地和标注与实际不符，这种行为就属于欺诈行为。产地是生产厂家、厂址的所在地，眼镜店这种行为已经构成了《中华人民共和国价格法》第十四条和《禁止价格欺诈行为规定》第六条所列的价格欺诈行为。标价签标注的品名、产地、价格等与实际不符的，并且以此为手段欺骗消费者和其他经营者来购买的属于价格欺诈行为。对于这种欺诈行为，消费者可以在购买地当地的价格检查部门进行举报。
    安庆潘局长（反馈）：刚才那位听众反映的小学，每个学生收取30元的炊事员的工资，这种做法是不对的，我们会责成桐城物价局立即处理这个事，把收的钱退还给学生。
 
    淮北李局长（反馈）：刚才有位淮北的听众反映910小学每学期收500块钱。我们下线以后，会派人具体的调查了解一下是什么情况，给这位听众一个满意的答复。如果是违纪，我们会严肃查处。
    主持人：我们物价好多问题，都是需要经过核查的，所以请听众朋友更多的来配合。
  （短信三）
    在医院期间有一个收费的项目不太清楚，医院向他收取出院病人手续纸张打印费，每张5毛；收取查房费，每次5块。这两项费用是不是合理的？
    孙安庆：刚才这位听众反映医院收取住院清单打印费，每张5毛；另外收取查房费，每次5元。这两项收费根据我们《安徽省物价局、省卫生厅关于改革我省医疗价格的通知》，明确规定安徽省医疗机构必须严格执行全省统一的医疗价格服务，不得自立项目收费或者分解项目重复收费。需要制定和调整医疗服务价格要按程序审批，未经批准不得擅自提价或者增加收费项目。该医院的行为实际上属于擅自增加收费项目，已经构成《中华人民共和国价格法》第三十九条《国务院违法价格行为处罚规定》第五条所列的自立收费项目，应该属于价格违法行为。
    主持人：那么在现场没有办法和医院理论吗？
    孙安庆：这个现场就可以向医院提出来，说明他们是乱收费项目；及时和当地的12358取得联系，当地价格检查部门也会及时做出反应，对这种行为给予制止，同时可以要求医院当场（把多收的费用）退还给患者。
    主持人：听到这儿，我有很多的感受，第一不要怕麻烦，因为金额小就不保护自己的权益，多一点掌握保护自己权益的方法也是有好处的。
 李静：这个问题我解释一下，为什么要向关的证据材料齐全。因为我们这个办案要严格遵循24字办案方针：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。我们办案严格遵循这24字方针的结果是可以经得起法律的推敲的，如果我们办错案的话，法例会对我们进行纠正。我们这么多年来实践极少发生行政复议和行政诉讼，特别是省价格检查分局这个情况基本上没有发生过。前提要求我们各地的投诉举报者一定要配合我们，否则没有办法进行案件查处的。
    主持人：我们物价局在有群众投诉的时候会及时出动，会不会也经常对投诉比较热的热点像学校、医院收费进行抽查呢？
    李静：我们每年都有组织的开展系列的专项抽查。刚才我们介绍过06年的这些工作，07年教育、医疗还有房地产作为重点。
 （短信四）
  ****1126：很多学校或多或少的都存在一些乱收费的行为，开学前物价局是不是都对他们作一些监督？
    李静：我们每年要进行提醒，开学之前防范关口前移？在开学之前组织起来学习文件、交待政策，要求他们去做，在做的过程中我们始终跟踪，监督执行。
 （短信五）
   ****1059：国家现在要求房价下调，不要升得这么快，合肥的房价以后是升还是降，物价局有预测吗？
    李静：房价是一种市场行为，需要自己很好的研究、分析、把握。作为物价部门我们有责无旁贷的责任来促进房地产价格合理形成的机制，比如像规范开发企业的一家亲的工作，对收费方面进行减免。包括去年开展的房地产收费检查、涉房收费检查。如果房地产产业出现价格过高的话，必要的时候要采取价格干预政策。如果直接说价格，这个不好回答，因为是市场行为，自己决策。
 （热线四）
    定远听众：我们小学收了30块钱说是寒假作业和考试卷、放电影的钱，这样对不对？
    陈超：你刚刚说的这种情况，寒假作业和试卷属于辅导材料性质的，应该由学生或者家长自愿到市场上购买的，学校不能统一代办这个费用。按照现在的规定，学校只能收取教材费、教育费，辅导书等应该由学生或家长自愿购买的。这个情况可以向当地的12358反映。
    李静：请滁州市的黄本明局长直接和这位听众联系。
    主持人：那么是不是有更好的措施来杜绝这种行为的发生呢？
    李静：一方面我们欢迎举报，举报之后可以促使我们研究分析。另一方面也促使我们站在更高层次上进行管理规范，相信情况会越来越好的。
 （热线五）
    肥西听众：丰年种业的粮种卖到32、34一公斤，粮食的价格才一块多一公斤。
    洪凯：我们国家现在属于市场价格的形式，种子价格是放开的。如果种子价格超过一定限度的时候，我们价格部门会进行一定的监管。
 （热线六）
    合肥听众：第一，我想了解一下什么地方能看到价格方面的信息？第二，我想知道有关成本核算方面的信息，我们普通公民应该有一个知情权，从什么地方能够得到这种信息呢？
    李静：这位听众朋友，谢谢你提出的问题。首先告诉你我们安徽省物价局有一个信息中心，你可以登录信息网站，它上面有全方位的信息。另外我们安徽省物价局有一个成本调查队，去年国家发改委出台了16项成本核算办法，今年逐步准备陆续实施。像商品房成本核算马上就要开展进行，也请你有时间登陆安徽省成本网和他们进行网上交流。
 （短信六）
    是不是因为要过年了，现在米、肉、油都有涨价的趋势，每年过年都这样，今年感觉特别明显。
    洪凯：进入到11月份以后，我省的粮油等副食品价格出现了不同层次的增长。其中稻米的涨幅在10%以内，面粉的涨幅在20%左右，油脂的涨幅在30%到40%之间。造成这次粮油上涨的原因有：一个是受国际期货价格波动的影响；第二是我国出台了有关保护农民利益的政策，现在绝大部分粮源已经入库，市场上的粮源相对减少；第三是去年入秋以来，我省大部分地区出现了比较重的旱情;第四个是从去年11月3号开始国家有关部门按照顺价销售的原则,也提高了粮食的起拍价格,也拉动了市场价格的上涨.这次粮油上涨涉及的范围比较大,具有合理性的因素,是市场经济的正常反映.从最近的情况来看粮油的价格趋势已经止涨或涨幅平缓.
    主持人:刚才这位朋友的问题,洪处长给了一个比较详细的解答.因为时间的关系,我们不能再接听热线了,刚才滁州的黄局长也是要进行反馈的,非常感谢他.那么李局长今天来到我们直播间有哪些感受呢?
    李静:非常高兴这么多听众朋友关心我们物价工作,物价工作不仅仅是物价局一家的工作,物价工作联系你我他,联系千家万户,涉及方方面面,我们需要全社会对我们的帮助.
    主持人:谢谢李局长,谢谢大家.下期来到我们节目的是省农委,欢迎您到时收听.下周六再见!