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城乡经济社会各项事业发展较快的铜陵市,到2005年年底,在社会主义新农村建设中迎来了一次重大的考验:处于新一轮建房高峰期的广大农村,普遍存在没有规划、乱搭乱建的现象,这给铜陵市新农村建设带来了很大的压力。
针对这种情况,铜陵市审时度势,选择了“乡村规划整治行动”作为新农村建设的突破口和主要抓手,实施一年来成效显著。
今天的节目,请听安徽台记者今朝、金春为您带来的相关报道。
出片花
城乡结对共建:甲,我们市各级领导对我们建设新农村非常重视。
乙,共建活动受到了农民群众的热烈欢迎,增加了农民收入,解决了一些多年来农村农民难以解决的问题。
乡村规划、整治:通过规划打下新农村建设的基础;通过四清四改两拆,改善老百姓的生产生活条件,为下一步生产发展、促进农民增收创造
物质条件。
请听新闻专题:铜陵市大力推进新农村建设。
听众朋友, 我是记者今朝。前不久,我们来到了铜陵县钟鸣镇牡东村采访。一踏入这个山村,只见田园山场错落有致;通向村外的道路宽阔平整,向四面八方延伸;平坦整洁的水泥路把各家各户连成一个有机的整体;规划整齐、漂亮干净的农民新村上炊烟袅袅,和周围青山绿水相映成辉,呈现出一幅既恬静温馨又生机勃勃的新农村的美好画面!
但是让我们没想到的是,这个有着4000多人口的行政大村,两三年前还是当地有名的一个脏、乱、差的后进村,如今他们不仅摘掉了落后村的帽子,还成为了铜陵市乡村规划整治示范村和安徽省民主法制建设的示范村。
下派干部,牡东村党总支第一书记徐承佑认为,成绩的取得,关键是在铜陵市“乡村规划整治行动”中找到了牡东村发展的契机。现在村里的各项基础设施建设很快,老百姓看得见摸得着,大家建设新农村的积极性非常高。
这个村在建设社会主义新农村方面,应该说取得了一点成绩。提出来,一年要变样,两年变大样,三年要大变样。我觉得归根结底那就是基础设施工作做好以后,老百姓的心就齐了,然后老百姓的力量就能够发挥出来。
“乡村规划,村庄整治,建设美好家园行动”作为现阶段铜陵市新农村建设的切入点,实施已有一年的时间。
主抓这项工作的原市委副书记、铜陵市政协党组副书记唐世定谈到:
新农村建设它是一个长期的过程,我们必须有阶段性的目标和措施,我们确定的阶段性任务就是‘乡村规划,村庄整治,建设美好家园’。为什么我们要选择这个阶段性任务呢?因为如果我们村里连规划都没有,那你的生产发展从何谈起呢?为什么要选择村庄整治呢?第一它直接改变了农民的村荣村貌。第二它也是有利于生产发展。所以市里就选择这作突破口。
铜陵市开展乡村规划整治行动的主要内容,有三个方面。一是要求全市都要完成乡村的规划编制。二是全面开展以“四清四改两拆”为主要内容的村容村貌整治行动。“四清”就是清垃圾、清污泥、清路障和清柴垛;改水、改厕、改圈、改厨房称为“四改”;“两拆”就是拆除破旧、遗弃和危险的建筑物,拆除有碍交通和环境的建筑物和堆放物。三是加快农村公共基础设施建设。
在具体部署实施过程中,铜陵市委市政府投入了大量的人力和财力。唐世定介绍说,去年市县(区)两级财政仅建设资金这块的投入,就近3000万元。
比如说,规划这是大事,市委决定每个村把规划搞起来的,每个村补助一万块钱。他规划自己没有力量,由我们请大专院校和专门的设计部门来帮助他们搞规划,解决根本问题。整个整治工作如果达到目标要求以后,每个村奖励5万块钱,以资鼓励。这件事情做了以后,应该讲得到老百姓的普遍欢迎。
行动实施一年来,铜陵市乡村面貌发生了巨大的变化。过去基础设施落后、乱搭乱建现象层出不穷的郊区桥南办事处古圣行政村,去年底由于乡村规划整治成绩突出,被评为了新农村建设省级示范村。
古圣村主任汪忠义介绍:
在村庄环境整治方面进行彻底清理。我们进一步加大了基础设施投资,全面安装了自来水、全面贯通了水泥路,并投入30多万元进行了绿化,栽上了花草树木,目前正在准备安装路灯和有线电视。我们还想投资100万元,请规划设计部门进行设计,以建成一个能包容200多户村民居住的幼儿园卫生所等一应俱全的规范小区。
对此,村民章仁礼很有感触。
生活条件和过去比,的确有很大变化。四清这块、环境整治各方面,抓得是非常好,老百姓非常满意。
目前,铜陵市乡村规划整治行动成效明显。15个乡镇和151个行政村的规划编制已于去年8月底全部完成,并通过了专家评审。通过“四清四改两拆”的办法,村荣村貌明显改观,基础设施逐步完善,涌现了一批村庄布局优化、道路硬化、环境美化的新农村建设示范村。在整治过程中,许多村从基础设施、道路建设入手,在“村村通”的基础上实施“户户通”,形成了村内路网的循环,解决了老百姓多年来想办而办不成的事。
推进新农村建设,首要任务是建设现代农业。铜陵市委政研室主任、新农村建设乡村规划整治办公室主任张国保说,为了巩固乡村规划整治的成果,铜陵市有关部门还围绕建设现代农业加紧了工作力度。
围绕建设现代农业,培育一村一品、数村一品,发展生产。比如像山区,它可以因地制宜发展像农家乐啊,开发的山货, 这里有丹皮啊,有竹子,竹木资源比较丰富,来培育这新的亮点。07年开始,各级财政要继续加大投入,形成城乡统筹,城乡互动,推动整个和谐社会的建设。
以“农家乐旅游开发”为特色的铜陵市铜陵县钟鸣镇缪村,是一个典型的原生态山区自然村。目前49户人家中就有三户开办了农家乐。村民缪宏举家开的饭店名叫“听泉居”,缪宏举和妻子钱红桃告诉记者:
缪:政府包括他们领导对我们都重视,来了多少趟,给我们指导。搞旅游肯定好了,老百姓是个个满意。我们这优势就是呢,有古老的古树啊,有那个千年紫藤,古冬青。这几年变化可以,比以前那好得多了,现在这生活条件全部提高。
钱:上面的领导支持,对我们致富有好处呐,我们搞农家乐呢,我们也欢迎、心里也很高兴。
听众朋友,在新农村建设过程中,难免会遇到这样或那样的困难,是得过且过、留下历史遗憾和隐患,还是振奋精神、迎难而上?铜陵市作出了正确的选择。如果各地都能象铜陵这样,那么新农村建设的历史使命就一定会早日完成。
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