听众朋友，早上好，欢迎收听《新闻瞭望》。我是记者马骏。

昨天，也就是5月13号，是我省的“安全生产警示日”。近年来，我省把煤炭安全工作作为“和谐安徽”的一项重要内容来抓，通过各级煤矿安全监管部门、监察机构以及煤矿企业的共同努力，我省煤矿安全生产形势呈现出总体稳定，逐步趋于好转的态势，各地在煤矿安全生产工作中都积累了一些行之有效的经验。今天的节目请听安徽台记者孙洲澍、淮北台记者李静和我共同采写的录音报道《创新机制，确保煤矿安全》。

新闻背景：２００３年５月１３号，我省淮北芦岭煤矿发生一起特大瓦斯爆炸事故，８６名矿工在这场事故中丧身。为了记取这一血的教训，省委、省政府决定将每年的５月１３号确立为我省“安全生产警示日”。

听众朋友，“警示日”之前，记者采访了淮北芦岭煤矿矿长谢道成，他告诉我们虽然四年过去了，但芦岭人没有淡忘这一段惨痛的历史：

谢：事故已经过去四年了，每当想起矿难井下满目仓痍，伤亡职工家属肝肠寸断，悲痛欲绝的情景，心情难以平静，我们不能忘记事故的教训，我们始终要保持清醒的头脑，也深知安全工作是一项长期性的，艰巨性的工作，只有起点，没有终点。

谢道成说，“５１３”瓦斯爆炸事故后，芦岭煤矿在提高职工安全生产意识、提高安全生产标准上下了很大功夫：

谢：一个强化全员培训，使职工安全意识得到提高，操作得到规范，使每个职工都能上标准岗，干标准活。第二个抓住质量标准化主线不放松，都是高标准严要求按照技术规程把好每个生产关，每个环节关，强化监督，落实到位。第三加大检查和处理力度，对违反规定、违反要求的三违人员，严惩不贷，提高我们落实执行力，促进了生产，经营健康有序发展。

四年来，芦岭煤矿在安全生产的前提下，生产计划顺利超计划完成，四年来生产原煤６００多万吨，

如今，不仅是芦岭，在整个淮北矿区，“安全生产”是随处可见的标语，更是一项项深入人心的细致工作。

（出安全誓言压混）

听众朋友，您听到的这段宣誓，是淮北岱河煤矿矿工们每天下井之前都要做的事情，几天前，记者和矿工们一起乘坐矿井车下到了四百米的井下。在井下，安监员尹国才正拿着“安全信息原始计件单”，仔细的在井下巡查。在一根柱子上，尹国才发现这根柱子的防倒绳没有挂：

尹：防倒绳没挂，这个罚20块钱，每棵柱子我们矿上都有要求，都要有个防倒绳，害怕柱子倒了砸着伤人。

尹国才一边把这个情况记在了“安全信息原始计件单”上，一边告诉我们：

尹：以前这都不算一回事，现在我们搞精细化管理，每棵柱子都拴根防倒绳，最近一、二年来讲，现在很少有砸伤人的。现在上一个班有七八个行为不良的，工作隐患两三个。比如帽带不系，矿灯不戴头上，现在就掏钱。

这就是岱河矿的“安全信息管理市场化运作”。岱河矿机建区书记张同昭具体介绍说：

张：矿上有信息定价表，就象超市卖东西一样，明码标价，职工的安全意识在提高，安全第一。(压混)

张同昭介绍说，矿安全监查处把井下在安全生产管理过程中可能出现的隐患和 “三违行为”等作为安全信息进行罗列归类，根据信息对安全的危害程度制定出每一条信息合理价格，形成安全信息价格表。安监员通过井下现场排查隐患，将查出的问题记录下来，并根据所记录的每条信息对照《安全信息价格表》逐条进行计价，安监处根据每班提供的安全信息量和相应的信息费作为安全员当班的工资收入；同时安监员将安全信息和相应的信息费汇总后送达问题所涉及到的责任单位，由责任单位及时组织落实整改。这样一来，作业人员的自我安全意识大大提高。安监处采掘科科长李克才说：

李：（矿工）以前看安监员去了，就不操作，查不到，我就干，侥幸心理。（安监员）怕得罪人，得过且过，不汇报就不汇报了。现在市场化运作，安监员循环排查，带着市场信息监督表，现场制止你。安监员现在凡是发现隐患，三违，不良行为就要记录汇报，汇报就有工资。

在井下，安全生产是铁的规则；在井上，安全生产则是亲人的关怀。记者在井口看到这样一幅画：深情的妻子怀抱呀呀学语的孩子、搀扶着年迈的老母，期盼的眼光注视着每一个即将下井的矿工； 这张照片让每一个矿工为之动情并增添一分对家庭的责任。在下井前领灯的地方，贴有每个矿工的“全家福”，矿工臧道来指着自己的照片对记者说：

记：每次上工之前看一看？

臧：看一看，为了安全，为了家庭幸福，照片贴在这，时刻警惕自己的安全。

每天守候在井口，协助做好安全生产工作的协安员，更是让矿工一出井口就感受到亲人的温暖，60岁的协安员史丽萍，从98年退休至今，她每天都来到井口，为矿工钉纽扣，缝窑衣，熬姜茶，她说：

史：我觉得他们很需要我，我就用我一点点的爱奉献给他们。工人围我一圈圈，那时候你感到心里热热乎乎的，他们再说温暖的话，你再累，你心里也甜了。

岱河矿女工部工作人员张利告诉我们，岱河矿有近百名象史丽萍一样的协管员，她们大多是矿工家属，冬送温暖、夏送清凉，天天都有服务。除此之外，女工部还开展了多种“体验亲人艰辛”的下井活动：

张：以体验亲人艰辛活动为载体，带领“三违”职工家属到了百米井下进行慰问，让他们亲眼目睹自己丈夫的工作场面，还有工作艰辛程度。看到丈夫工作场面，很多人流下了眼泪，说回去把老公饭菜做的更好，孩子会教育的更出色。

淮北矿业集团安监局局长曹荣平告诉我们，虽然近年来淮北矿区事故率明显下降，安全生产工作取得了一定的成绩，但矿区生产安全，仍是任重道远：

曹：我们淮北矿井条件很差，各种灾害俱全，我们还得脚踏实地地干。特别是“513”事故后，认识到安全是企业发展的基础，现在正处于发展时期，更需要安全。

象淮北一样，如今全省的煤矿安全工作都得到了足够的重视。省经济委员会煤炭办公室副主任刘成全说，近年来，我省煤矿安全生产形势总体稳定，煤矿安全生产体制完善、制度健全，安全责任落实到位；同时完善了煤矿安全规章制度，促进安全基础管理上了一个台阶。但是在看到成绩的同时，也要看到煤矿安全生产中还面临着诸多问题和深层次的矛盾。刘成全：

刘：如粗放型的经济增长方式还没有根本转变，少数企业还没有真正摆脱安全与生产的关系，盲目超能力、超强度组织生产和违章冒险作业现象还时有存在；依法办矿意识不强，基建矿井安全管理存在薄弱环节。我省煤矿地质条件复杂，五大灾害俱全，尤其在现有的277对生产矿井中，高瓦斯以及煤与瓦斯突出矿井有55对，其产量占全省总产量的92％，其中，煤与瓦斯突出矿井产量占到75％。煤矿瓦斯治理工作任重道远。我们安全工作责任重大

针对煤矿安全生产中存在的问题，今年我省对煤炭行业安全生产管理工作提出了新的要求。刘成全：

刘：2007年全省煤炭行业安全生产管理工作，严格坚持“安全第一、预防为主、综合整治”的方针，继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战，落实责任主体，夯实安全基础，积极推进本质安全型煤矿企业建设，实现全省煤矿安全生产状况的稳定好转，遏制重特大事故发生。抓好煤矿安全管理工作，加强职工的全员培训，提高人员素质，强化制度落实，推进技术进步，提高矿井技术装备水平，加强科技攻关，提高煤矿复杂地质条件的适应能力，建设本质安全性、安全高效型矿井。实现安全发展、科学发展。

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