中新网7月2日消息(记者：顾立军、吴兰) 7月2日，安徽“十强县网上巡礼”采访团网络媒体记者冒着酷暑高温，走进素有“中国竹子之乡”安徽省广德县。

　　地接江苏、浙江、安徽三省八县市的广德县，昔时群山多桃树，唐因此置桃州。一九一二年更名为广德县。

　　广德县建县有一千八百年历史，中原文化在此汇聚，吴越文化在此碰撞。既有源头活水，也有松山云涛。

　　家山东畔古桃州，往岁分符作胜游；碧瓦万家烟树密，清溪一道瀑泉流。就是古人对昔日广德县的写照。

　　广德山城，虽群峰环列，竹海深深，也临苏浙通途便捷，但由于历史原因，这里区位优势虽在，却多少朝代没能摆脱贫穷。山道弯弯，挑夫阵阵，破墙残瓦，掩入竹中。建国五十年，广德还曾是有名的贫困县。

　　在广德县情况说明会上，县委书记邹河向记者介绍说，到二0一0年，广德县财政收入不足一亿元，且不说去搞建设谋发展，就连工作人员的工资发放都难满足。

　　广德的风光那么秀丽，区位优势那么明显，广德人民那么期盼过上好日子，但发展之路到底在哪里？

　　招商引资 率先崛起

　　邹河书记介绍，二00一年，沉闷多年的广德人终于理清了思路。决定按照省委、省政府坚持科学发展观，实施东向发展，加快融入长三角的发展战略，改革为上，创新为先，潜心筑巢，诚信安商。用招商来填充工业立县平台，用开发区建设打造发展脊梁，用效能建设和作风转变来营造环境，把所有的精力都集中用在县域经济发展上。

　　邹河说，只有改革，才能盘活广德；只有发展，才能改变广德。

　　“善弈者谋势，不善弈者谋子”。战略思想定位之后，广德县领导班子连续多年始终坚持“工业兴县、竹业富民”、“东向发展、融入长三角”战略不动摇。抓投入、抢政策、运筹机遇、帷幄发展，东进衔接、频频打出虎虎生风的“组合拳”策略，使广德日见生机，处处生风。

　　广德县在推进与苏浙沪地区的交流合作过程中，首先做到解放思想，推进观念对接；深入改革创新，推进体制对接；大力招商引资，推进资本对接；建好发展平台，推进产业对接；持续优化发展环境，推进服务跟上的“五个对接”。

　　此外，在实施“率先崛起”的发展目标中，该县坚持以科学发展观为统领，一年确定一个工作抓手，连续开展“招商引资年”、“优化环境年”、“开发区、新城区建设年”、“项目推进暨全民创业年”和“城市建设推进年”活动。

　　他们把东向发展的平台，一直延伸到苏浙前沿。全县在压缩皇粮编制，缩减皇粮摊位，减少大量皇粮兵士的情况下，合理调度人员，用三分之一人员到苏浙沪等地招商，用三分之一人员专门坐阵安商，用三分之一人员处理政务，全县派出的五十支专业招商小分队，包括在外设立的十二个招商办事处，加上全县上下配合，使招商引资工作出现突破性进展。全县招商引资实际到位的国内资金已由二00一年的一点五七亿元增长到二00六年的二十点二亿元；实际利用外资也有二00一年的九十点五万美元增到二00六年的一千六百零八万美元。仅在今年上半年，全县实际引资已达到内资十三亿，外资一千零二十万美元。

　　东向对接 改革先行

　　在广德采访中，县委书记邹河反复强调，只有改革，才能实施东进。他告诉记者，昔日的广德县，机构庞大、干部成群，发展的呼声不变，卡压的腰牌比比皆是。全县十八个工业企业挣的钱，不够一些干部喝酒的。

　　邹河说，广德要振兴，广德要发展，必须要高举改革旗，大唱改革歌。他们先从国有企业改革入手，在短短时间内，全县一个不留地把国有企业卖个干净，卖个彻底。接着，他们又从事业单位改革入手，把县招待所置换了，把旅游风光景点由国营转为民营了，六十六家事业单位，一万三千余名职工，全部取消了皇粮单位，员工全部进入市场份额。

　　第三步，广德着力进行体制改革。他们将原来的二十九个乡镇减至九个；将原来的两百八十一个行政村减少到一百二十七个；将原来的乡镇党政内设机构和事业单位一百六十个减少到六十八个；并将乡镇领导干部的职数由原来的两百零六人减少到六十九人。

　　园区经济 争先安徽

　　这位既务实由敢于创新，既充满发展激情，又对黎民百姓充满深厚情感的县委书记向记者介绍情况时，反复强调：环境也是生产力，形象是一个地方发展的重要基础和重要的‘品牌’。

　　他说，要想富民强县，必须发展工业。要发展工业，必须狠抓项目；要想抓住项目，必须道路大力招商引资；招商引资要取得实效，必须大力优化环境。

　　他介绍，广德县在硬环境建设上，强力推进交通、水利、电力等基础设施建设，五年间累计完成投入56.8亿元。集中实施了318国道、宣杭铁路和三条省道改造工程；并规划了7.2平方公里的新城区，在全省县级区位中第一个实现城市规划区控规覆盖率100%。

　　他介绍，在软环境建设上，广德县组建了行政审批办证、招投标交易、12345县长热线投诉受理“三个服务平台”，全力打造出了“全省领先、江浙一流”的新行政服务中心；连续四年组织开展了“全社会公开评议机关”活动，实行重奖重罚；推行超时默认制、缺席默认制、全程代理制，大力掀起优化环境的“问责风暴”。

　　他说，广德县抢抓机遇，全身心地投入开发园区建设，潜心筑巢，诚心引凤，在短时期内打造出了“全省领先、长三角一流”的发展平台。给全县经济快速发展，加快融入长三角，创造了一个永久性的“聚宝盆”。今年七月八日，是广德县经济技术开发区开办五周年。广德县将以五年活动庆典为契机，全面建成一期，奋力拓展二期，积极开发三期，确保开发区全年实现工业和基础设施建设投入三十亿元以上，规模工业产值三十亿元。

　　为官一任 富民为先

　　在县情说明会上，邹河书记和邵建华县长，感情一致，就是为官一任，富民为先。他们说：改革的目的，是为了更好的发展，最终的目标是让老百姓过上好日子；发展的目的，是让老百姓分享到改革的喜悦，享受到改革的成果。

　　邹河说，广德还是农业县份，创新发展农业，按照市场发展扶助农民，让更多的农民从黄土地上走出来，创造出新的价值是各级干部新时期内的重大责任。

　　广德县通过培育支柱产业，建设规模基地，发展农民专业合作经济组织，推进农业标准化等一系列有效措施，有力的推进了农业产业化进程，为加快发展现代农业、建设社会主义新农村奠定了坚实基础。

　　在广德县扎实推进新农村建设中，除制定出台《广德县社会主义新农村建设规划编制工作实施意见》外，还加快了“一村一品”地产业发展，全县划分出了四大产业区域：东部竹产业主导区域、南部经济作物主导区域、北部禽兽养殖主导区域、中部服务业主导区域，使全县“一村一品”的经济发展格局，大见端倪。

　　二00六年，广德县实现农业总产值十五点八七亿元；农民人均纯收入达到四千三百五十元以上。其中来自产业化经营的收入人均达两千六百一十元。

　　今天的广德，人民群众安居乐业、发展的激情非常高涨。许多人说照目前这样的思路和做法干下去，广德的明天会更好。