近年来，宣城市委、市政府立足自身实际和特色，紧紧围绕安徽省委、省政府提出的东向发展战略，充分利用地缘交通优势，确立了经济工作三条指导方针：强力推进宣城经济融入苏浙沪经济圈，大力实施“以新型工业为主体、以效益农业和特色旅游业为两翼”的经济发展战略，坚持走以民营经济为主的发展路子。几年来，全市上下抢抓机遇，乘势而上，经济呈现出速度加快、质量提高、活力增强、后劲充足的良好局面，全市经济和各项社会事业蓬勃发展，为跨越式发展奠定了坚实基础。

　　2001年，宣城市委、市政府在安徽省率先作出推进宣城经济融入苏浙沪经济圈的重大决定，并采取一系列措施确保融入战略全方位向纵深推进。首先，进一步解放思想、更新观念，加快体制机制创新，着力优化软环境，提高宣城经济发展的核心竞争力。以优化服务、提高效率为重点，先后开展了集中整治发展环境、“服务效率年”、“机关部门作风民主评议”、机关效能建设等活动，积极推进政务公开和电子政务建设，在市、县两级建立政务服务中心，实行一站式服务，在乡镇全面推行全程代理服务制，积极推行并联审批、限时办结制度，建立市招投标中心和投诉受理中心，严厉整治各种乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查，严惩“吃拿卡要”，使机关作风明显改善、工作效率明显提高，投资服务环境显著优化。

　　其次，加强基础设施建设，改善“融入”硬环境。基础设施和城镇建设步伐加快。交通更加通达顺畅，防洪能力显著增强，电网状况大为改善，城市面貌逐年改变。2002—2006年，五年累计完成全社会固定资产投资592.3亿元，仅交通建设一项，“十五”期间，累计投资36亿元，是“九五”的3倍。目前与江浙对接的干线公路都达到二级以上，宣杭铁路复线和广祠高速、宣芜高速、广栗路都已建成通车，宣广高速路面改造全面完工，宣南铜高速、绩黄高速、芜雁高速、扬绩高速宣城段、宁宣杭高速等多条高速公路正在加紧建设中，皖赣铁路复线和徐福高速宣城段前期工作也正在抓紧进行，宣城东向发展的公路交通枢纽逐步形成。同时，打好园区建设战役，坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效率服务，大力发展各类开发区和工业园区，增强园区吸引力和承载力，逐步建成以工业为主、三产跟进、宜业宜居、功能配套的城市新区，成为产业支撑、产业集群的重要载体。

　　再次，立足资源和交通区位优势，全方位招商引资，不断扩大与苏浙沪合作的领域。充分发挥比较优势，加快与苏浙沪产业对接，把面向苏浙沪招商引资作为经济工作的重中之重，大力发展适应苏浙沪市场需求的产业和产品，努力把宣城打造成苏浙沪的工业品配套基地、农产品生产加工基地、劳务输出基地和旅游休闲后花园，加快形成与苏浙沪优势互补、联动发展的产业体系。同时根据新形势要求，创新招商思路，改进招商方式，提高招商水平，努力实现大规模、高层次地承接苏浙沪的资本和产业转移。目前，宣城市劳务输出的70%以上在苏浙沪；每年接待的200多万旅游者中，80%以上来自苏浙沪；农产品的主要市场在苏浙沪，每年销往上海的山核桃、竹笋等土特产品价值超亿元，河蟹、青虾等特种水产品80%销往苏浙沪地区。

　　融入战略实施几年来，宣城经济呈现出外来投资迅速增大，发展速度进一步加快，经济总量不断壮大，经济发展后劲不断增强的良好局面。为了进一步深化融入战略，推进宣城经济与苏浙沪全方位融合，该市根据市情和自身资源特色，明确提出了推进经济发展的具体思路，即“以新型工业为主体、以效益农业和特色旅游业为两翼”的“一主两翼”经济发展战略。

　　首先，坚持工业经济的主导地位，加快新型工业化进程。强化“抓工业必须抓投入、抓投入必须抓项目”的意识，确保每年都有一批新项目建成投产、一批新项目开工建设，形成了项目建设梯度推进和持续发展的良好局面。宣城海螺、宣城电厂、中鼎汽车零部件扩建、新和成二期、裕华纺织、和威饲料、中国宣纸城等一大批“861”重点项目相继开工建设，汽车零部件、机械电子、建材原材料、医药化工、农产品加工等五大支柱产业不断提升工业发展水平，正逐步形成全国重要的水泥生产基地、耐磨材料生产基地、药用包装材料生产基地、农用化工生产基地和安徽省重要的汽车零部件生产基地。2006年，全市有两个工业产品荣获“中国名牌产品”称号。

　　其次，突出发展效益农业。按照把农业大市建成农业强市的思路，突出特色和质量抓结构调整，重点抓好畜牧养殖、特经作物、经济林果、特种水产等主导产业的发展，积极扩大名特优农产品的种养规模，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，提升农业产业化经营水平，努力建成为全国重要的家禽产品和竹产品生产加工基地和在全国有一定影响的优质粮油、茶叶、果蔬、苗木花卉和烟叶生产基地，形成以南漪湖为中心的50万亩生态生产养殖区。目前，该市家禽规模化饲养量占安徽省总量的三分之一，获得省级以上无公害农产品、绿色食品和有机食品认证的农产品占安徽省总数的六分之一，培育了2个国家级、36个省级农业产业化龙头企业，农业标准化建设和农产品质量安全工作位于安徽省前列。

　　再次，加快发展特色旅游业。宣城山青水秀，人杰地灵，拥有得天独厚的旅游资源。2001年撤地设市以来，宣城市委、市政府按照建设苏浙沪旅游休闲“后花园”的目标，积极打造以云岭新四军军部旧址和皖南事变发生地为代表的红色旅游，以绩溪龙川、旌德江村、敬亭山、胡适故居和查济古民居和中国文房四宝之乡品牌为代表的历史文化游，以中国鳄鱼湖、太极洞、青龙湾、石佛山为代表的生态旅游等三大旅游品牌，规划建设了一批特色旅游景区，完善了旅游交通路网和大型旅游服务设施建设，成功举办了多届旅游招商暨促销洽谈会和中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。“十五”期间，宣城市旅游业取得了长足的发展，旅游业总收入近十亿，接待国内外游客200多万，旅游收入年增长26%以上，外来游客80%以上来自苏浙沪。目前全市已有3个4A级风景区一个，2A级风景区3个，逐步打响了“徽文化”、“文房四宝”、“红色经典景区”、“太极洞”、“恩龙山庄”、“扬子鳄”等特色品牌。近年来，宣城还加强同苏浙沪地区旅游界的合作交流，先后与上海市旅游委员会、南京市旅游局、南京市旅游协会、上海市旅游热线联盟等部门和组织建立了长期合作关系，并正式加入了长三角旅游城市合作组织，此外还与黄山、池州签订了“两山一湖”无障碍旅游圈合作协议，今年正在申报“中国优秀旅游城市”。

　　在融入战略和“一主两翼”战略的指引下，宣城市着力开展以长三角、珠三角为重点的全方位招商引资，放手发展民营经济，加快推进工业化、城市化进程，坚决革除一切束缚人们创造活力的体制弊端，大力营造尊重创业、创业光荣的氛围，做到对民营企业多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设路标、不设障碍。除国家明确限制的投资领域外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，都对民营资本开放，鼓励和引导民营资本投资支柱产业、高新技术产业和现代服务业，逐步实现了与沿海发达地区体制相容、市场相通、资源共享、产业互补的全方位、多层次、宽领域“融入”格局，整体经济呈现出与沿海发达地区特别是苏浙沪地区融合加深的态势，宣城也因此成为外来客商投资兴业的热土。从2002年建立招商引资统计考核以来，全市累计利用外资2.9亿美元，利用省外资金250亿元，招商引资增幅和总量，连续几年位于安徽各市前列。民营经济在经济发展全局中的地位逐步提升，已成为全市经济的主体。

　　可以预见，随着“融入”战略和东向发展战略的不断推进，宣城的桥头堡作用将进一步呈现，宣城的区位、交通、资源等潜在优势将逐步转变成现实的经济优势，宣城与苏浙沪地区经济、社会、文化的融合将进一步加深，一个皖苏浙三省交汇地区区域性中心城市，将呈现在世人面前。