听众朋友，早上好，欢迎收听《新闻瞭望》，我是-----。

体验生活，感受变化。为了迎接党的十七大的召开，我们栏目从今天起将开辟《我看身边这些年》栏目，欢迎收听。

（出题乐）

从9月1号开始，我省各地中小学校陆续开学。孩子们在度过了一个快乐的暑假后，又开始了新学期的学习生活。

以往，一些贫困的农村家庭，每逢开学总会为孩子的学杂费而犯愁，有的学生甚至因为承担不起这笔费用而不得不辍学。为了让所有的农村孩子都能享有受教育的权力，从今年起我省开始全面实行农村义务教育阶段全部免除学杂费，对家庭贫困学生还将提供免费教科书和生活补助的“两免一补”政策，那么这将对农村孩子就学、对农村基础教育产生什么样的影响呢？今天的节目，请听安徽台记者任众、纪斌，实习生王海采制的新闻专题：教育的阳光普照江淮大地

（出片花）

听众朋友，我是记者任众。

今年淮河流域发生了严重的洪涝灾害，怀远县常坟镇因为属于行蓄洪区，当地群众遭受了很大的损失。以往如果遇到这样的情形，这里又将有许多家长会愁眉不展，许多学生因为缴不起学杂费而面临失学，可是今年常坟镇各个学校秋季开学却与往年格外不同。

开学报到的第一天，记者在常坟镇中心小学看到，校园里挤满了前来报到的学生和家长，他们三五成群谈笑风生，很多人手里还拿着一张小卡片，我们走近一看原来是省里统一印制的农村义务教育经费保障机制改革的宣传卡，详细公布了今年秋季开学后不再收费的项目。我们和一名学生家长聊了起来：(出录音)

记者：（家里）几个小孩？

家长：我们家两个孩子

记者：多大?

家长：大的念初中，小的才念五年级。

记者：你们家里经济收入怎么样？

家长：我们家里经济收入不太好，种地，就我自己体力劳动，我们家4口人就靠我一个人。

记者：负担两个孩子上学是否感到有些吃力？

家长：有一点吃力。现在学校也开始减免，比较头2年要稍微好点。

记者：现在减免过以后能够减轻多大负担

家长：大概一学期能减免七十块钱，对我们家庭减掉不少的负担。

记者：这项政策对你们有什么想法?

家长：就是对我们贫困的人是很好的，第一个就是减轻我们农民的负担，国家补贴这个钱，我们就是很高兴。

新学期开学报到的第一天，常坟镇中心小学一年级学生符丽枝早早地就来到了学校，虽不像其他孩子有新书包新文具，但符丽枝仍然显得特别兴奋。她告诉记者，这次是她上学以来开学报到最早的一次。因为往年的这个时候，她都会躲在家里为学杂费发愁呢。符丽枝的父母身体都不好，家庭经济非常贫困，她时常面临着失学的苦恼，而今年学校不仅免了70多元的学费，而且减免了56元课本费，这让符丽枝一家感受到了一种温暖，符丽枝的父亲说道：（出录音）

现在免掉了当然好的多了，家庭穷的能念得起啊。

在学校里，我们还碰到了一个名叫刘自豪的孩子，他曾经多次辍学，而今又重回校园。（出录音）

今年上几年级了？

上几年级？

四年级

你现在和谁一起生活啊？

奶奶

你爸爸妈妈呢？

都去世了。

说到这里刘自豪哽咽不能自语，在旁边的贾习义老师告诉我们，他非常同情这个孩子的遭遇，一直以来就像对待自己的孩子一样关心照顾着刘自豪的学习和生活，有两次因为交不起学费，刘自豪面临辍学，最终还是自己垫付了学费，帮他度过了难关，贾习义老师：（出录音）

他家庭情况比较特殊，大约在两三岁的时候，父母亲相继去世，和奶奶一起生活。现在国家的政策，减免学杂费，所以我们学校学杂费都是减免的，书费有我们也给他免，他知道学校对他那么照顾，知道国家那么照顾，他读书也比较勤奋。

记者：他有过就是学杂费交不起的情况？

那当然有了，父母亲都不在了，就靠一个奶奶，奶奶七十多岁，还生病，现在不是国家这个政策，根本念不起书。

对于能够重新走进校园，拥有一段美好的学习时光，刘自豪感到非常高兴：（出录音）

你可喜欢上学啊？

喜欢。上学可以学道教育还有知识。

你现在在学校和小朋友在一起快乐不快乐啊？

快乐。

常坟镇中心小学是当地一所最大的小学，有学生800多人。前些年，学校辖区内的一些村，因学生家庭经济困难，学生辍学现象时有发生。这时，老师们总是不厌其烦的去他们家中劝学，但难度很大，有的班主任还要为贫困学生担保学杂费，有的老师还倒贴工资为他们交钱，但即使这样，有的学生还是因为交不起学费辍学了，常言中老师说：（出录音）

在这一块就是讲学生特困生比较多，像这样造成基础教育的影响，我们学校发现这样的问题后，主动去上门，去做工作，就是讲在我们这个范围之内，能使他吧小学阶段的知识学完。

而现在上不起学的这个难题迎刃而解了。常言中高兴地说：（出录音）

国家减免学杂费有利于基础教育，有利于解决失学问题。

据了解，今年常坟镇中心小学减免的学杂费以及补贴贫困生的总额达到10多万元。学校这学期入学人数也比上学期多出40多人。校长阮兴华说，国家全免农村中小学生的学杂费，减轻了农民的负担，避免了贫困学生失学的情况出现。对学校的发展也有很大好处：（出录音）

减免杂费以后，只收书本费，这样收费就是只有三十来块钱，学生杂费减免了，所以一些农村困难的学生又能够到学校上课了，对学校将来的生源啊，发展啊起到很好的作用，没有学生来源了，你不就没法办了嘛。

阮兴华还谈到，以前学校运转经费很难保证，经常是捉襟见肘，现在办学经费由政府投入，来源有了保障，而且比以前还增加了，更让人安心的是建立了稳定增长的投入机制，以后再也不用为凑不齐经费发愁了。

免过杂费以后，从国家和省财政补助的这个资金来看，比我们原来的收的，在学校办学经费这一块来讲，等于把原来减免的这一部分也补上了，就是还多一点，另外国家还拨一个“省里”公用经费，这个原来都没有的，就是小学每生每年10元钱，中学１５元。对基础教育明显起到有利的推动作用。

今年以来，在全省范围内免除义务教育阶段的学杂费，免除特困学生的课本费，补助贫困生的住宿费，也从根本上遏制了农村学校乱收费的现象。怀远县教育局长金宏：（出录音）

以前没有义保经费，就靠学校去收杂费，在收费的过程当中，由于种种原因，不同程度的会发生一些违反政策的收费现象，也就是我们我们通常说的乱收费，在义保经费改革实施之前，我们按照上面的要求治理乱收费，已经取得了根本性的效果，基本上扼制住了教育乱收费的行为，义保经费改革实施以后呢，从机制上更加改变了这种收费的情况，也更加改变了乱收费的情况，因为现在不收费了，收费的项目很明确，很具体，很简单，很透明了，所以从机制上让乱收费也没有孳生的土壤了，所以从这一点也是给我们带来了好处。

听众朋友，在农村学校的所见所闻，让我们感到，今年我省“两免一补”政策的全面实施，免除了农村孩子失学之苦，减轻了他们的心理重负，促进了农村基础教育发展。“两免一补”这项惠民政策就像一片阳光普照江淮大地，它带给贫困孩子温暖和幸福。

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