十六大以来的五年，是安徽农业和农村经济发展不平凡的五年，是农村改革不断深化的五年，也是“三农”工作亮点最为突出的五年。五年来，在省委、省政府的坚强领导下，我们战胜洪涝、干旱、风雹、病虫等多重自然灾害，应对加入世贸组织后面临的一系列挑战，克服禽流感等重大动物疫情的冲击，扭转了粮食生产连续滑坡和农民收入增长缓慢的被动局面，实现了农业生产稳定增效、农村经济稳定发展、农民收入稳定增长，为国家的粮食安全做出了重大贡献，展示了安徽作为农业大省和农村改革发源地的时代风貌。主要特点是：

　　(一)主要农产品产量稳定增长，为保障国家粮食安全做出了重要贡献。 2006年，全省粮、棉、油、肉蛋奶、水产品总产量分别达到2860.8万吨、37.1万吨、261.6万吨、530.2万吨和186.4万吨，与2002年末相比,除油料因结构调整略减外,粮、棉、肉蛋奶、水产品产量分别增长3.5%、5.1%、14.1%和14 %。粮、棉、油、肉和淡水产品产量，分别位居全国第6位、第6位、第3位、第8位和第4位。特别是粮食生产，国家近两年出台了一系列扶持政策，农民生产积极性明显提高，扭转了前几年徘徊不前的局面，出现了重要转机。主要农产品特别是粮食产量的稳定增长，对保持国民经济平稳较快发展和社会稳定，保障国家粮食安全，发挥了至关重要的作用。

　　(二)农村经济结构发生积极变化，优势农产品区域布局初步形成。优势农产品产业带建设初具规模。种植业初步形成了以淮北地区优质专用小麦、江淮及沿江江南高档优质稻米、优质“双低”油菜、皖东北优质花生、沿江及淮北地区优质棉花、反季节大棚蔬菜、皖南和皖西南山区的优质茶叶等10个产业带。在种植业持续发展的同时，畜牧水产业发展加快，畜牧业初步形成了淮北地区草食家禽、江淮地区肉猪、沿江水禽、皖西白鹅、宣城三黄鸡和中心城市现代化蛋奶业等6个产业带；渔业初步形成了沿江湖泊生态渔业、江淮池塘高效渔业、皖西水库特色渔业、皖北河塘优质渔业和皖南山区休闲渔业等5个产业带。优质农产品生产迅猛发展。2006年，全省优质专用小麦面积1665万亩，优质率达52%；优质双低油菜面积1140万亩，优质率达91%；优质稻面积2000万亩，优质率达58%；良种畜禽覆盖率达到86 %；名特优水产品比重达30 %。

　　(三)农产品质量安全水平不断提高，农产品竞争能力明显增强。一是农业标准化应用加快。全省引用国家及农业行业标准300多项，审定省级地方标准200多项，创建农业标准化综合示范县18个，共建立核心示范区250多个，带动标准化种植基地1070万亩，畜禽养殖4200万只(组)，水产养殖90万亩。2005年，我省被确定为国家农业标准化示范省。二是农产品质量安全检验检测体系建设加强。我省被农业部确定为全国3个重点部级农产品质量安全综合检验检测中心建设省之一，其中，种植业产品质量检验检测中心已通过了农业部审查认可和国家认监委计量认证，并被农业部确定为无公害农产品和绿色食品授权检测机构,正式对外开展检测。阜阳、安庆、芜湖等7个市和无为、和县、金寨等一批县初步建成了农产品质量安全监督检测中心(站)，并已开展质量检测工作。在蔬菜生产基地和主要批发市场、农贸市场建设蔬菜农残快速检测点108个，初步形成了全省蔬菜农残检测网络。三是无公害、绿色食品和有机食品的认证、推广力度加大。到2006年底，全省累计认证无公害农产品627个，总产量165.6万吨；累计认定无公害农产品产地446个，总面积34.6万公顷；全省有效使用绿色食品标志达290家企业540个产品，产地监控面积1100万亩。四是农产品安全水平明显提高。全省蔬菜生产基地质量安全合格率达到97%以上，比全国平均水平高出2个百分点。连续几年，畜产品瘦肉精检出率为0，水产品氯霉素检出率为0。农产品质量水平的提高，增强了我省农业的市场竞争力。五年来，我省进入上海农产品市场的农业企业，由原来的10多家增加到800多家，产品由几十个增加到100多个。

　　(四)农业科技支撑力进一步增强，为建设现代农业奠定了基础。一是农业新品种和适用技术推广力度加大。通过实施农业科技入户项目、新型农民科技培训工程、绿色证书工程、测土配方施肥项目以及开展科技下乡活动等，多渠道加大新品种和新技术推广力度，全省每年推广应用农业新品种100多个，先进适用技术推广面积2亿多亩次，主要农作物良种覆盖率达到95%。二是农业信息服务体系逐步健全。农业部、国家广电总局在我省进行了农业电视节目进村入户试点，20个县通过多种形式，使中央电视台七套农业节目覆盖率由3%左右提高到80%以上。初步建立了省、市、县三级农业信息服务平台。全省开通了“农技110”咨询服务网，省和17个市建成了内部局域网，有30%的县建成了局域网，全省所有乡镇实现了依托县级信息平台传输网络信息和上网查询。三是农机装备水平明显提高。2006年,全省农机总动力达4240万千瓦，拥有大中型拖拉机12.6万台，联合收割机6.1万台，水稻插秧机1200台,农机资产原值达286.7亿元。农机总动力居全国第4位，各类拖拉机及配套农具数量居全国第2位，联合收割机总量居全国第5位。全省机耕、机播、机收作业面积分别达到5812.7万亩、3778.2万亩和5549.5万亩。四是农村劳动力职业技能明显增强。从2004年4月起，我省全面组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”。截止到2006年底，全省共有97个县(市、区)679个培训机构承担了培训任务，全省累计培训学员76.12万人，转移人数67.28万人，转移率达88.4%。

　　(五)农业招商引资势头好，农业产业化经营步伐加快。大力实施农业东向发展战略，加大财政和金融扶持力度，全面组织实施农业产业化“121强龙工程”，全省农业产业化经营步伐明显加快。到2006年底，全省各类农业产业化经营组织发展到4500多个，实现销售收入600亿元，利税50亿元，建立生产基地4600万亩，带动农户600万户，户均增收1050元。省级龙头企业313家，其中国家重点龙头企业20家。年营销收入超10亿元、5亿元、1亿元的龙头企业分别达到8家、20家、120家。一些国内大企业如蒙牛乳业、伊利乳业、雨润集团、广东新锦丰集团、上海中博投资集团公司等一批国家级龙头企业都到我省投下巨资。

　　(六)农业、农村基础设施建设继续加强，为农业可持续发展打下了良好基础。目前，全省有效灌溉面积达到4957万亩，旱涝保收面积3790万亩，机电排灌面积4290万亩，分别占耕地面积的80%、60%和70%。到2006年底，全省农村户用沼气总数已超过40万户，总池容320万立方米，年产气量1.6亿立方米；有5000池以上县30个，其中万池县10个。全省省柴灶普及率已达95%以上。江淮分水岭综合治理开发取得显著成效，岭区农民生活条件有了较大改善。

　　(七)农业社会化服务体系进一步健全，服务能力有明显提升。一是农产品批发市场建设加快。全省已建各类农产品批发市场近300家，其中,产地批发市场160多家,有13个重点批发市场被农业部确认为定点批发市场，有5个市场列入农业部改扩建计划。二是农民专业合作经济组织发展加快。到2006年底，全省各类合作经济组织已发展到4588个，成员数和带动农户数占全省总农户的30%以上。三是农资连锁经营发展加快。到2006年底，全省农资连锁经营已覆盖50多个县(市、区)，连锁经营点发展到2000多家。其中：徽商农家福、辉隆集团、天禾种业等3家农资连锁经营企业被农业部认定为全国第一批农资连锁经营重点企业。

　　(八)农民收入保持快速增长势头，农民生活水平不断提高。2006年，全省农民人均纯收入为2969元，比2002年增加852元，增长40.2%。其中，工资性收入1184元，增长67.3%;家庭经营收入1618元，增长24%;财产性和转移性收入167元,增长59%。随着收入水平的提高，农村居民生活质量大为改观，2006年，全年农民人均生活消费支出2402.9元，其中：食品消费支出1045.2元，恩格尔系数为43.2%,首次降到45%以下。

　　(九)农村各项改革不断深化，为农业、农村经济发展增添了活力。十六大以来，按照“多予、少取、放活”的方针，不断深化农村各项改革，着力构建农业发展的长效机制。一是积极推进农村税费改革，在全国较早取消了农业特产税和农业税，终结了延续2600多年的“皇粮国税”，对农民由“少取”变为“不取”。二是适应农村税费改革的要求，积极推进综合配套改革,主要是大力推进乡镇机构和村级改革、农村义务教育管理体制改革、粮食补贴方式改革和新型农村合作医疗改革试点等工作。三是认真落实良种补贴、粮食直补、农机补贴、综合直补、稻麦示范区良种良法配套补贴等各项惠农政策，提高农民种粮积极性。四是深入推进基层农技推广体系、兽医管理体制和种子管理体制改革，加快构建现代农业服务体系。五是推进农村土地征用制度改革，提高补偿标准，改进分配办法、妥善安置失地农民。六是大力清理整顿涉农收费项目，规范涉农收费管理，全面实行涉农收费许可证制度、公示制度和农民负担监督卡制度。七是进一步规范农村土地承包关系,积极稳妥地开展农村土地承包仲裁试点工作，依法加强对承包土地流转的监督管理，加大对强迫流转案件的督查和查处力度。

　　(十)新农村建设扎实推进，农村面貌日新月异。中央提出建设社会主义新农村的重大历史任务之后，省委、省政府高度重视，迅速行动，从加快安徽跨越式发展，实现奋力崛起的战略高度，提出推进我省新农村建设的总体思路，成立了省新农村建设工作领导小组，办公室设在省农委，并抽调专人集中办公，出台了在全省实施新农村建设“千村百镇示范工程”的意见，建立了省直单位联系帮扶新农村建设示范村镇制度的实施意见，对全省所有县市区和乡镇党委或政府主要负责同志进行了集中培训。各地以培育和发展农村先进生产力为中心，以促进农民增收为核心，以农村综合改革为动力，以“千村百镇示范工程”为总抓手，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。一批生产发展、生活改善、环境美化、管理提高的示范村初步显现，“谋划新农村、帮扶新农村、共建新农村”的良好氛围正在形成，社会主义新农村建设迈出可喜步伐。