听众朋友,早上好,欢迎收听《新闻瞭望》,我是马骏 。
今年年初,安徽省省委省政府决定实施12项民生工程,解决关系人民群众的“生活难”、“看病难”、“上学难”等突出问题。大半年过去了,十二项民生工程完成的如何,又有哪些新的动向呢?省纪委、省监察厅、省纠风办、省文行办、省民生办和安徽人民广播电台11月3号上午,在省城合肥市市府广场,举办了《政风行风热线》特别节目――《贯彻落实十七大精神 大力实施民生工程》户外咨询服务活动。今天的节目请听新闻专题:实施民生工程,共建和谐安徽。
(片花,《站在新起点,迈向新征程》)
(出现场音响,压混)
11月3号一大早,在合肥打工的耿浩龙就早早来到了合肥市市府广场,他从广播上听说今天这里有关于我省民生工程的咨询活动,而且很多都和自己有关系:
耿:我们从事建筑安装方面工作,关注的是教育方面,卫生医疗保险,社会保障跟就业方面的。
记:民生工程的各项方面都很关注?
耿:对,直接的有关系。
老耿说,社会保障方面的政策和自己打工就业息息相关,教育方面又和孩子上学有关,卫生医疗跟父母妻儿都有关,民生工程涉及到每个人切身利益,他特别想知道自己和家人能够从民生工程中获得怎样的好处。
很多来到市府广场的群众都和老耿有着同样的问题。那么12项民生工程,在我省的实施情况怎么样了呢?在《政风行风热线》节目中,安徽省民生工程协调小组副组长、办公室主任、省财政厅厅长陈先森做了介绍:
陈:经过大家的共同努力,十二项民生工程深入推进,进展良好,各项政策措施基本得到落实,从资金看,截至目前,全省累计拨付民生工程资金68.9亿元,占筹资总额73.6亿元的93.6%。除部分市县居民医保未实施外,大部分补贴资金已陆续发放到群众手中;三项工程类项目也陆续开工建设,省级已拨付资金13.9亿元。
在12项民生工程中,建立农村居民最低生活保障制度,进一步提高农村“五保户”供养标准,逐步提高城乡医疗救助水平这三项都是由民政部门牵头的,这也是贯彻落实十七大提出的“老有所养”的基础条件之一,这几项工作开展情况怎么样呢?安徽省民政厅副厅长叶如强介绍说:
叶:目前各项工作均取得积极进展。一是稳步推进农村低保工作,在充分调查研究工作基础上,结合安徽实际,以省政府办公厅的名义下发《安徽农村居民最低生活保障暂行办法》,结合当地社会经济发展状况,制定市县农村低保实施细则和管理办法。于今年6月1号以前完成了141.8万农村低保对象申请,审核,审批工作,随后各项资金陆续发放。省里和县里配套人均260元,中央又给人均补助,不少于380,比我们预想目标也提高了。
第二是提高农村“五保户”供养水平,农村五保对象供养标准每人每年平均850提高到1200元,全省47.5万五保户达到当地平均生活水平。
关于逐步提高城乡医疗救助水平,省民政厅低保处处长费正清说,救助水平将会逐年提高:
费:从2005年以来,我们安徽省对农村困难群众和城市困难居民逐步开展了大病医疗救助,帮助他们解决医疗过程中的困难。制度建立以来,中央和省政府对这些困难群众的医疗救助的资金逐步加大投入,我们想经过几年的运作以后,我们救助水平会逐步得到提高。
解决“看病难”是民生工程的重点目标之一,目前,新型农村合作医疗制度在我省已经开展了几年时间,受惠农民也越来越多。农村新型合作医疗制度未来发展又会如何呢?省卫生厅农村卫生管理处副处长马旭升说:
马:到今年九月底,全省105个县市区中81个县市区建立了新农合制度,覆盖农业人口4197.53万,受惠农民3601.97万,受惠率达到百分之85.81。明年就要实行百分之百的全覆盖。我们的制度也会越来越完善。
逐步建立重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制是12项民生工程中的一项重要内容,和以往救助政策相比,此次又有什么新变化呢,省卫生厅卫生防病局局长罗要武介绍说:
罗:重大疾病防治包括艾滋病、结核病和血吸虫病三种疾病,其中艾滋病和结核病过去我们在重大疾病防控中都有过的,这次增加了补助的额度,另外完善了制度,扩大了面。艾滋病可以向当地政府和定点医疗机构申请,结核病主要针对贫苦人群,可以享受这个政策。艾滋病最高一年可以享受到4800元,贫苦的结核病人群通过申请可以享受到不超过900的补助。
在12项民生工程中,涉及到劳动保障工作的有两项,一项就是建立城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障机制,对于这方面工作,安徽省劳动保障厅养老保险处处长陈益年介绍,我省这项工程目前已基本完成:
陈:今年到下半年,这块工作已经基本上完成了,大概覆盖6万多人,全省符合条件的,大部分进入到生活保障范围了。而且我们生活费我们采取通过银行直接发放的方式。目前老百姓还可以申报,申报一个,单位主管部门把材料集中送到劳动部门,如果符合条件,还可以解决。这个是没有时限。
安徽省劳动保障厅医疗保险处处长童宗伦告诉我们,城镇居民医疗保险制度到年底预计覆盖人口将突破400万人:
童:全省所有市、61个县全部实施,9月底已经覆盖了260万人,预计到年底突破400万人,没有参加城镇职工基本医疗保险范围以外的,全部纳入到这个制度,用这个制度来保障城镇居民的基本医疗。用两个制度覆盖城镇所有人员,使每个人员都能享受到基本医疗保障,都可以在定点医院享受到医疗服务的。
教育一直是老百姓最为关注的话题之一,在12项民生工程中,有两项工程是关于教育的,这就是全面实施城乡义务教育经费保障机制改革和全面消除农村中小学危房。安徽省教育厅财务处副处长石金明介绍说:
石:义务教育机制改革,中央和省拿了26.6个亿,为993万名义务教育阶段的学生免除学费,对贫苦学生免除书本费,对寄宿制的贫苦学生补助生活费。效果一个减轻了人民群众的负担,生均减负218元,再一个,以前收费的秩序得到了根本遏制,乱收费的举报明显下降;第三有相当部分包括外出务工的学生回流,回到校园了;第四个明显保障了学校的正常运转,改善了办学条件;第五个促进了义务教育的均衡发展。
加速推进农村饮水安全工程建设,是涉及到千千万万农民切身利益的重要工程,我省决定,将从今年起五年时间解决我省1597.7万农村人口饮用水安全问题,将原定十年的任务提前四年完成,省水利厅农村水利处副处长史志刚说:
史:我们目标是2007年至2011年解决好我们省1626万农村人口的安全问题。
省人口和计划生育委员会财务处处长范有华告诉我们,作为12项民生工程中的一项,农村部分计划生育家庭奖励扶助制度自启动以来就收到了良好的效果,对推动我省计划生育工作的开展带来了很大帮助:
范:非常有帮助,近几年独生子女光荣证领证率大幅度提高,群众对此反应非常好。07年所有资格确认已经全部结束,资金在10月底发放完毕。今年整个资金国家的加上地方配套有5000万左右。
听众朋友,十七大报告提出,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,实施好十二项民生工程正是贯彻落实十七大精神的具体体现,相信在全省人民的共同努力下,一个“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的和谐社会美景不会太遥远!
好,感谢收听《新闻瞭望》,请继续收听安徽台的其他节目。