关于组织收听安徽省统计局“政风行风热线”节目的通知

各市统计局，局机关各处室：

根据省政风行风热线协调领导小组办公室的安排，我局将于11月24日（星期六）上午11时至12时, 在安徽人民广播电台 “政风行风热线”节目直播现场，由局领导率有关处室负责同志，现场介绍当前我省主要统计工作情况和本部门政风建设情况，并连线邀请各市统计局共同解答听众热线。节目播出频率为中波936千赫（合肥地区调频95.5FM），请各单位认真组织收听。各市统计局确定一名局领导上线和一部连线电话，带队人员名单、联系电话和上线电话，请于11月20日前报省局监察室。

各市统计局连线现场解答听众问题，要注意语言简洁明了。凡不能当场解答的，可在事后将办理结果书面报省局监察室，由省局联系省政风行风热线协调领导小组办公室向听众反馈。

联系人：白丽雅

联系电话：0551-2299750        （传真）

 二00七年十一月十三日

各市局参加《政风行风热线》节目上线负责人名单

客观反映省情  科学谋划发展­

——统计部门围绕安徽加快崛起着力提高服务水平

（2007年11月24日）

嘉    宾：安徽省统计局党组书记、局长        汪景宁

安徽省统计局综合处副处长          肖志颖

安徽省统计局核算处副处长          张海涛

安徽省统计局人口和社会科技处处长  姚  俊

安徽省统计局考核办副主任          赵金宝

安徽省统计局普查中心主任          钱永国

场外协调：安徽省统计局总统计师              倪胜如

安徽省统计局监察室主任            白丽雅

主持人：上午好，收音机前的听众朋友，欢迎您在每周六上午收听安徽人民广播电台为您直播的《政风行风热线》节目。今天上线的单位是安徽省统计局。如果您对我们省统计部门工作有什么意见和建议，或者想和省统计局的嘉宾进行沟通和交流的话，现在就可以拨打我们的热线0551-3458936。同时也欢迎您编辑短信61200加上内容，移动用户发送到01177955，联通和小灵通的用户发送到1177955。在节目的开始，我们先来听一下反馈报道。

（热线回音）

界首市的杜先生向《政风行风热线》栏目组反映，他是残疾人,1997年生育一个了男孩,至今没有办独生子女证，也没有领独生子女保健费。杜先生的反映引起界首市人口和计划委员会的重视，他们很快和投诉人取得联系，调查了解情况，杜先生的问题将很快得到解决。界首市人口和计划委员会办公室主任、工会主席周鹏说：

（出录音）

 考虑到杜华海二级残疾的特殊情况,委主要领导在11月15日,亲自安排西城计生办按照便民维权十上门要求，上门代办＜独生子女父母光荣证＞，兑现独生子女保健费。１１月１６日上午，西城办事处计生办工作人员就到杜华海家，请他填写＂审批表＂。19日我们把证件办好,送到杜华海手中,并且提前发放8个月的保健费。处理过程中,我们又举一反三,下发文件,要求我们基层单位加大法律法规宣传力度,落实十上门服务，把便民维权活动推向深入.在这个活动中,我们对群众投诉基层工作人员违法违规的，查实后,我们将严肃处理。

寿县的宋先生反映寿县安丰塘边上有很多树木，价值３０多万元，但是目前却被人以１１万元的价格卖给了当地一负责人的亲戚，使国家财产遭受损失，要求查处．省国资委责成寿县水务局调查，了解到，安丰塘南塘埂上意杨树木是９９年分局职工栽植和部分老树根发出的，交给当地群众管理，并且达成分成协议，安丰塘分局占６５％，群众占３０％，管理段占５％，由于管理困难，今年上半年公开竞拍给当地群众，两位群众以总款２８万元的价格中标。

含山张先生反映自己原先工作的单位倒闭了，家庭也是零就业。目前听说有政策６０多岁就可以拿到每月１８０元的保险费，咨询自己可否领取这笔钱．省劳动和社会保障厅与张先生进行了联系，答复说，如果本人愿意，可以按照巢湖市有关规定补交养老保险费，参加养老保险。如果本人不愿意，到６０岁后，可以按照当地低保标准，按月领取基本生活费。

六安的潘先生咨询军人烈属每月抚恤金有多少？省民政厅介绍说从２００７年８月１日起，城镇烈属抚恤金每年６０００元，农村烈属每年３６００元．

 出片花

 天畅：现在向听众介绍今天的嘉宾，安徽省统计局党组书记、局长汪景宁，综合处副处长肖志颖、核算处副处长张海涛、人口和社会科技处处长姚俊、考核办副主任赵金宝、普查中心主任钱永国。汪局长，和我们听众朋友打一个招呼。

汪景宁：主持人好！听众朋友大家好！今天，很高兴参加安徽人民广播电台《政风行风热线》直播节目，让我和我的同事有机会通过电波与全省听众进行交流。希望广大听众对我省统计事业积极建言献策，对我们的工作多提宝贵意见。

天畅：汪局长，随着市场经济的发展，统计部门的地位和作用越来越重要，但究竟承担哪些职能，大家并不十分熟悉，能否先给我们听众朋友介绍一下？

汪景宁：好的。安徽省统计局是主管全省统计和国民经济核算工作的省政府直属机构，是全省经济社会信息的主体部门和国民经济核算中心。按照《统计法》的规定，统计部门有信息、咨询、监督三大职能，也就是依法及时向省委、省政府提供统计信息和决策咨询建议，定期向社会各界发布统计信息，对全省国民经济运行情况实行有效的监督。统计部门的主要职责是，根据国家统一部署和省委、省政府要求，组织全省重大国情国力普查，对全省国民经济、社会发展、科技进步情况进行统计调查、统计分析，客观准确反映经济运行和社会发展态势。简单地说，就是反映发展、宣传发展、促进发展。

天畅：汪局长，围绕刚才所说的这些职能和职责，今年我们统计局开展了哪些重点工作，请您给大家介绍一下。

汪景宁：好的。今年以来，全省各级统计部门在省委、省政府的正确领导下，牢固树立和全面落实科学发展观，较好地完成了各项工作任务，为全省经济社会又好又快发展提供了有力的统计保障。一是继续推进农业普查工作，目前各项指标数据的收集、审核、评估工作进展非常顺利。二是切实加强统计基层基础建设，围绕加强和规范部门统计、做好非公有制经济统计、加强能源统计、强化统计基层基础工作等内容，我们提请省政府印发了四个规范性文件，着力解决我省统计工作中的薄弱环节和关键问题。三是圆满完成2006年度县域经济考核评价工作，并根据省政府要求，制发了各市政府落实科学发展观考核工作试行方案。四是进一步深化统计制度方法改革，制定了季度GDP统一核算方案，出台了县级行业增加值增长速度控制办法等。五是继续加强统计法制建设，维护统计法规的严肃性，提高源头数据质量。六是着力提高服务水平，向省委、省政府提供了大量的统计分析和信息，及时向社会公众发布有关统计信息。

天畅：刚才汪局长给大家说到了科学发展观。科学发展观是新时期党和国家提出的重大战略思想，这里想问一下汪局长，我们统计部门是怎样发挥自身职能，为落实科学发展观提供统计保障和统计服务的？

汪景宁：是的，科学发展观是我国必须坚持和贯彻的重大战略思想，是经济社会发展的重要指导方针，也是统计部门开展各项工作的行动指南。统计部门贯彻和落实科学发展观，就是要充分发挥信息、咨询、监督三大职能，不断提高依法行政的水平、信息管理的水平和统计服务的水平。具体来说，一是始终坚持依法统计。狠抓统计法制建设，强化统计法制意识，加大统计执法力度，促进统计工作逐步走上法制化、规范化、科学化的轨道。二是着力推进效能建设。建立健全机关效能建设各项制度和机制，激发机关工作人员的工作热情，树立良好的机关作风。三是逐步改进统计指标体系。适应形势发展和宏观调控的需要，加强能源和服务业统计，建立非公有制经济统计，健全和完善县域经济考核评价体系、科学发展考核评价指标体系。四是不断提高统计分析服务水平。近年来，我们向省委、省政府提供的统计信息被两个办公厅采用的数量在省直单位一直位居前列，组织撰写的统计分析报告多次得到省领导批示及社会好评。今后，我们将进一步加大工作力度，为全面落实科学发展观提供更加快捷、高效的统计保障和统计服务。

天畅：接听明光赵先生热线。

热线：这次搞农业普查，我们普查员应该补助的工资200元还没有拿到，什么时候能拿到？

钱永国：国家为了促进普查工作的开展，保证基层普查数据的质量。对于基层普查员凡是聘用的按照《全国农普条例》要给一定的报酬。目前各级普查办已经作了安排，正在落实之中，你可以和上一级普查机构进一步联系和沟通。

短信：过去县域经济考核评价结果中有“十快县”，今年又出现了“十佳县”，两者是不是一回事？

赵金宝：两者是有区别的。“十佳县”是去年县域经济考核评价结果中出现的新名词。用“十佳县”代替过去的“十快县”，虽一字之差，但其内涵发生了本质变化。“快县”主要突出发展速度“快”，而“佳县”主要突出发展效果“好”。这样的变化，主要是在县域经济考核评价指标设计上，增加了反映科学发展和健康发展的评价指标。如，在“佳县”考核评价指标体系中，增加了社会事业进步（如“人均科教文卫事业费用支出增长”指标）、资源保护（如“年度耕地保护指数”指标）、节能降耗（如“万元二三产业增加值耗电量增长”指标）和环境保护（如“工业企业污染物排放达标率”指标）等方面的指标，更多体现了科学发展观的要求。由于增加了反映“好”方面的指标，这样考核评价时，如果一个地方的经济指标增长速度快，而其他方面的指标表现欠佳，那么这个地方用过去的“快县”评价指标体系可能会进入“十快县”行列，但按照“佳县”评价指标体系，这个县很难进入“十佳县”行列。

天畅：刚才汪局长给我们介绍的时候用了很多数字，我们知道统计工作一贯是“用数据说话”，那么从统计数据看，今年以来我省经济运行情况怎么样？有些什么特点？

汪景宁：今年我省经济形势比较好，是在高增长平台上持续稳健地运行。特点可以用这样16个字来概括：“速度加快、质量提高、居民增收、活力增强”，呈现出又好又快的发展态势。

从发展速度来看，前三季度，全省生产总值（GDP）5203.8亿元，比去年同期增长13.9%，为1998年以来同期最高水平。前10个月，规模以上工业增加值增长23%，固定资产投资增长了50.9%，财政收入增长28.7%，消费品零售额增长17.4%，也都是近几年最高水平。

从运行质量来看，财政收入快速增加，企业利润大幅上升，宏观、微观效益都在提高。同时城乡居民也更多地分享到经济发展的成果。前三季度，全省城镇居民人均可支配收入8560元，增长16.3%；农民人均现金收入2959元，增长17.8%。

从发展活力来看，县域经济发展形势喜人，非公有制经济表现活跃，经济发展后劲继续增强。前三季度，全省县域GDP增长14.4%，县域工业、投资等其他主要指标增长也快于全省。全省固定资产投资中的外资及民间投资增长高达58.2%。

但当前经济发展中也存在一些问题，如物价结构性上涨明显、节能减排压力较大等，这些问题已引起广泛关注，省委省政府正积极采取措施加以解决。预计全年生产总值增长将超过预期，年初确定的主要目标任务有望顺利完成。

短信：十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。什么是财产性收入？统计部门有没有反映居民财产性收入的指标？

赵金宝：这位听众所提的问题，是十七大报告亮点之一，也是广大群众十分关心的话题。从统计上看，财产性收入是指居民家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）、不动产（如车辆、房屋、土地、收藏品等）所获得的收入。如，存款利息、债券利息；保险净收益；出售艺术品，出让专利、版权等知识产权等所获得的净收入；出售车辆、房屋、土地等所获得的溢价部分收入。按照经济发展的一般规律，当国民经济发展到一定时期，居民投资、理财渠道逐步拓宽，会很自然地出现收入来源的多元化，财产性收入会呈现出增长较快的趋势。过去四年，我省城、乡居民财产性收入年均分别增长8.7%和14.1%，今年前三季度分别增长了15.5%和2.4倍。虽然目前财产性收入在居民收入中所占比例还比较小，但增长加快的趋势还是比较明显的。

热线：池州王先生：我是一名基层工作人员，感觉这些年好像有很多种普查，想问一下究竟有哪些普查，对国家宏观政策有什么作用？

钱永国：目前，统计部门承担的普查包括人口普查、农业普查、经济普查三大项。人口普查和农业普查每10年进行一次，经济普查每5年进行一次。由于每一次普查至少要进行两年，给人的感觉是年年在搞普查。基层的同志工作在第一线，对普查对象的情况最为熟悉，只有你们才能把普查数据搞准、搞实。因此，每次普查都要聘请大量基层组织的工作人员担任普查员、普查指导员，给你们增加了不少负担。感谢你们为普查付出的努力、作出的贡献。另外，还有一些地方性企业性调查和我们统计局的普查是有区别的。

至于普查对国家的政策有什么作用，很多人也有这样的疑问，对于基层来说，可能不普查的话情况也很熟悉，但是一个县有几十个镇，全省全国有多少镇，各地的情况又千差万别，我们搞普查就是为了给国家提供准确的数字，最终惠及老百姓，所以，普查意义重大。2008年我们要进行经济普查，又要辛苦基层的同志了。

热线：合肥金女士：我想问一下嘉宾，我们比较关注物价变动， CPI是怎么计算的？哪些因素导致我省的物价指数比较高？

赵金宝：是这样的，在我国现行的统计制度中，通常采用居民消费价格指数（英文缩写CPI）来反映物价变动情况。

在我们日常生活中，消费的商品和服务项目包罗万象，为了及时准确地编制出每个月的CPI，需要对成千上万种商品和服务项目进行筛选，也就是说，CPI不是用全部商品和服务项目编制的，而是用部分重要的和有代表性的商品和服务项目来编制的。目前我省在计算CPI时，是严格按照现行统计制度要求来做的，是选择了200多种商品和服务项目，通过对全省2000多家商业、服务业、农资、农贸等网点的规格商品和服务项目价格的调查，分别计算出代表品的指数，再根据各种商品在我们日常消费总额中的重要程度进行加权平均，得到每个月的价格指数。

今年我省居民消费价格总水平涨势比较明显。1-10月平均涨幅达5%，高出全国水平0.6个百分点，其中食品类价格上涨11.7%，对总指数的影响在80%以上，这是影响物价指数上涨的主要因素。同时，居住和服务项目价格在高位继续攀升，也是推动价格上涨的一个因素。

短信：我是一名企业职工，感觉今年工资没有增加多少，但好像从报纸上看到你们公布的工资增长挺高的，有这么高吗？

姚俊：好的,我来回答这位听众的问题。的确前一阶段省统计局公布的全省前三季度城镇单位在岗职工人均工资达14682元，同比增长20%。这里要告诉大家的是，现行劳动工资统计范围是城镇国有单位、集体单位和其他经济类型单位，不包含离岗职工、失业人员以及私营企业、个体户、乡镇企业人员。职工人均工资增长较快的主要原因：我想全省经济保持持续较快增长，这是职工人均工资较快增长的基础；另外，大家都知道，今年机关、事业单位工资改革陆续兑现，同时补发了工资。就企业而言，企业效益继续向好，全省对企业的工资指导线水平也在不断提高，企业职工的工资也有所提高。由于这些因素的综合作用，推动了我省工资水平提高较快。当然，职工人均工资是一个“平均”的概念，具体到一个地区、一个行业或某一个人，可能高于全省平均水平，也可能低于全省平均水平。

短信：GDP，这个指标目前是怎么核算和发布的？

天畅：好，我们的听众越来越专业了！

张海涛：好的，这是个相对有些专业性的问题。GDP是宏观经济中最受关注的一项指标，被认为是衡量国民经济发展情况最重要的一个统计指标。从概念上讲，GDP是指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。GDP从生产角度由各行业增加值组成，从使用角度由最终消费、资本形成、货物和服务净出口组成。我国的GDP基本上是按国际通行的核算原则，对各种类型资料来源进行加工计算得出的。主要资料来源包括三部分：

第一部分是国家统计局系统的统计资料，如农业、工业、建筑业、城乡住户收支等方面统计资料；

第二部分是行政管理部门的资料，包括财政决算资料，工商、税务、教育、建设等部门资料；

第三部分是会计决算资料，包括银行、保险、运输、邮电通信系统的会计决算资料等。

我国自1985年建立GDP核算制度以来，随着核算方法的不断完善，数据修订和发布程序也逐步规范。按照国家统计局有关制度规定，目前我国GDP核算采用分级核算、下管一级、分级公布的办法进行，也就是说，省及省以下地区生产总值由本级统计部门先行核算，但要报上级统计部门审核确认后，才可以对外发布和公开使用。

热线：马鞍山王女士：我是一个律师，想了解法定的统计数据，有什么渠道呢？

肖志颖：统计信息发布有这样几个渠道：一是通过“安徽统计信息网”（www.ahtjj.gov.cn），二是通过政府组织召开的新闻发布会；三是通过公开出版的《安徽统计年鉴》。

这里的新闻发布会是按省政府的统一部署开展的。根据我局的发布会制度要求，反映经济运行情况的发布会每季召开一次，季后25日左右召开；反映一些普查的结果数据，按普查工作进度要求对外发布；其他方面的发布会适时召开。

如果大家需要了解、查询最新的统计数据，可以登录安徽省统计局的网站，网站上还设有局长信箱可供交流。当然，也可以直接到省统计局查询。

天畅：上网也是最快捷的方式。

短信：我今年刚参加工作，想考虑买房，但房价很高，请你们谈谈我省房地产发展的总体情况？

赵金宝：近几年来，安徽房地产业不断发展壮大，经历了一个从小到大、从弱到强的发展过程。今年以来，在宏观调控大背景下，我省房地产业仍保持了近年来的良好发展态势，1-10月份完成投资总额、房屋施工面积、商品房销售面积都保持了30%以上的增幅，特别是销售面积增长达到43.8%，仍在持续升温。

应该说，当前房地产业快速发展主要是这样几个因素影响：第一是经济的持续快速发展带来房地产市场的快速扩张。第二是城乡居民收入快速增加，人们消费观念转变，要求改善住房条件。第三是城镇化进程加快带动房地产业迅猛发展。从2000年以来，我省的城镇化率每年提高1.5个百分点，相当于城镇人口每年增加100多万人，城镇化的发展，需要房地产业提供四大支撑场所：居住场所、生产场所、办公场所和经营场所，进而带动房地产的发展。第四是住房分配制度改革成为房屋消费迅速增加的“助推剂”。另外，较高的投资回报吸引了大量的社会资金投入了房地产业。

但当前房地产业发展中也出现了一些问题，比如房价问题，这是大家都非常关注的。现在国家已出台了很多措施来引导、规范房地产业健康发展，我们相信随着国家宏观调控作用的发挥，房地产市场发展会越来越好，但从多个方面考虑，近期来看房价出现回落的可能性不大。

天畅：好，非常客观的回答。

热线：合肥的朱先生：请问一下《年鉴》有没有固定资产指标？这个指标能不能分到市？能不能提供一些细化指标？

汪景宁：谢谢你对统计年鉴的关心。固定资产指标肯定是有的，各市资料也是有的，至于如何拓展，我们回去后继续研究！再次谢谢你对统计工作的关心。

天畅：十二项民生工程是今年省委、省政府的一项重要工作，我们在统计上做了哪些工作？

姚俊：十二项民生工程，是省委、省政府贯彻落实科学发展观，推进和谐安徽建设的重大举措，是一项惠民、德政、贯彻以人为本的系统工程。最近，省统计局采用计算机辅助电话调查的新手段，在全省范围内组织开展了“十二项民生工程”知晓度专项调查，调查共完成有效问卷6812份。调查结果表明，民生工程受到我省各阶层居民的普遍关注，得到广大民众的高度支持，民众也表示对未来生活充满信心。与此同时，民众对民生工程政策标准的了解渠道还不够宽，对政策理解仍然不够透。因此，还需要进一步加大宣传和政策实施力度，把民生工程真正建设成深入民心、改善民生、群众满意的德政工程。

天畅：