“我们举办资政会，最早是向安徽省政协取的经，上上下下的强烈反响证明，资政会是政协开展民主监督的有效手段。”2007年12月，在全国地方政协工作经验座谈会上，吉林省政协负责人说。会后，《人民日报》刊发的《“政协履职，好一个大舞台！”》，重点报道了我省政协精心打造资政会这一品牌的经验，并称“各级政协开拓创新的精彩实践，正是人民政协的活力所在！”

　　从2002年开始，省政协每年选择一个事关我省经济社会发展大局和群众普遍关注的主题，在深入调研的基础上召开一次资政会，开拓了政协民主监督的有效平台。资政会不仅在全省上下，而且在全国政协系统都成为一个响当当的品牌。

　　催人警醒的当面敲打

　　“这个会让在场的党政领导都冒汗了。”一位政府工作人员回忆起第一次资政会的情形。

　　尖锐，不回避矛盾，是许多人对资政会的印象。在参加建设信用安徽资政会后，一位省领导说，这种当面锣、对面鼓地重锤敲打，令人警醒，听后很受启发，更受教育。

　　资政会吸收了各地、各级政协履行职能特别是民主监督的成功经验，逐渐形成自身特色：不同于人大行使权力监督的质询评议，不同于上级要求下级的工作汇报，在操作中始终坚持对事不对人，对工作不对部门，把握住民主监督的“度”。在把握“度”的基础上，参与资政会的委员知无不言、言无不尽。资政会充分发挥政协位置超脱、政协委员勇于直言的优势，对一些社会普遍关注的热点、难点问题，对党政机关及其工作人员履行职责的情况，客观地提出了批评意见，说了一些老百姓想说而又没有机会说的话，说了一些地方和部门想说而又不便说或不愿说的话，体现了政协民主监督的特色。

　　在建设信用安徽资政会上，委员们直言不讳地指出了信用方面存在的突出问题，如个别地方党政部门言而无信、不兑现承诺；行政越位、干预经营；不顾大局、地方保护主义严重等；由于资政会反映的问题客观存在，而有些又是党政部门在平时工作中没有了解到的情况和问题，因而受到党委、政府的高度重视。

　　为了避免“自拉自唱”，资政会每次都邀请省委、省政府主要领导和分管领导，以及省直有关部门的负责人参加，使政协常委可以同省领导面对面地进行沟通，使调研中发现的问题和提出的意见、建议，直接上达给领导同志和相关负责人。

　　用数字支撑的社情民意

　　“五年资政会，累计发放调查问卷13.7万份，召开不同形式座谈会200多次，形成50余份调研报告，收集各种具体意见和信息近万条。”省政协副主席赵培根介绍说。这些数字凝结着数不清的心血和汗水。

　　“资”,意为资助、帮助，“资政”的目的就是充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，为省委、省政府提供决策参考。每次筹备资政会，省政协都先请市县政协协助发放调查问卷，组织填写回收，并协调召开有关座谈会，为各专题调研组提供翔实的第一手资料。同时，一些市县政协受省政协的委托，还直接参与资政会调研。

　　在依靠政协内部力量的同时，资政会还注意借助外部力量，从选题到筹备、调研、建言和督办，都积极同政府各职能部门对口联系，沟通信息，并请相关部门的同志参加资政会筹备工作小组，一起设计方案，一起参与调研，一起商讨对策建议。如每次资政会的调查问卷，都是请省统计局、省社科院等有关部门共同设计，并由省统计局对回收问卷进行分析，提出统计分析报告，增强了问卷设计的科学性，确保了资政会建议案的切实可信。

　　要提高资政会的质量，必须用事实说话，用数字说话。2002年的优化经济发展环境资政会，调研组在长达4个多月的时间里，深入全省大部分市及县区，了解第一线情况，通过列举大量典型事例，有说服力地指出影响我省经济发展的突出问题。仅据“三资”企业发展环境专题调研组统计，当时共召开了50多个不同形式的座谈会，参加座谈的方方面面人士300多人，收集各种意见和信息2000多条。由于全面翔实地反映了客观情况，每次统计分析报告都给有关部门以一定震动。

　　反映党委、政府有关政策在基层落实的情况，反映基层干部群众的愿望和要求，提出政协委员的意见和建议，这是资政会的“两反映，一提出”。通过资政会这种方式，将群众中分散、个别的意见得到系统、综合的表达，将基层的情况直接地、畅通地反映给省委、省政府决策部门。这样，有助于省委、省政府在分析形势时，更全面地掌握情况，做到胸中有数；在作出决策时，更准确地体察社会心理，做到符合民意；在解决问题时，更切实地抓住要害，做到有的放矢。五次资政会集中反映了一大批社情民意，大批高质量的社情民意通过资政会集中反映出来，对党委、政府的科学决策、民主决策发挥了重要的作用。

　　促进发展的拳拳之心

　　从2002年的优化发展环境，到2003年的发展民营经济，2004年的建设信用安徽，2005年的构建和谐安徽，到2006年的推进安徽跨越式发展，五大主题清晰地勾勒了安徽发展的轨迹。5次资政会的选题，无论是以推动经济发展为主，还是以推进社会进步为主，主攻方向始终都放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，对事关经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性问题的思考上，对党委、政府关注的大事和难事的对策研究上，对百姓最关心、最直接、最现实的利益问题的反映上，体现了政协与党委、政府心往一处想、劲往一处使的政治责任感和历史使命感，倾注着政协委员关注民生、助力发展的一腔深情。

　　资政会通过深入调研，集思广益，形成了一批内容翔实、论证周密的调研报告和建议案，提出了大量建设性的意见建议。5次资政会形成的建议案，共就25个方面问题，向省委、省政府提出了95条意见建议，对党委、政府的决策有着很高的参考价值。例如，在推进跨越式发展资政会建议案中，抓住创业和创新两个关键问题，提出了“以深化改革为前提，全面推进跨越式发展”、“以全民创业为基础，掀起新一轮民营经济发展高潮”等建议。

　　省委、省政府及各地各部门高度重视资政会建议案，积极采纳其中的重要建议，转化在决策上，落实在工作中，推进了我省经济社会的发展。关于加快民营经济发展建议案提出后，省委、省政府随后出台了《关于加快民营经济发展的决定》；省发改委对建设信用安徽建议案中属于当前能够操作的，及时吸收到信用建设年度计划中，对其中带有前瞻性、全局性的建议，在编制《安徽省十一五社会信用体系建设规划》中充分予以了吸纳，促进了信用安徽的建设；推进安徽跨越式发展建议案提出“要坚持工业强省战略不动摇，在对各级领导干部的目标责任考核中，要加大发展工业方面的分量”，省直有关部门在制定政府目标考核指标体系中，增加了规模以上工业企业数增长率指标，在调整县域经济十强县考核指标中增加了工业企业增长速度指标，在落实科学发展观评价指标体系中增加了工业化率指标。

　　资政会的意见建议，有的已经进入了党委、政府的决策和政策，有的已经转化为党委、政府抓工作、促发展的具体思路和办法，有的已经列入了党委、政府的议事日程。资政会正以自己独特的方式促进着我省经济社会又好又快发展。(记者李揽月)