现状
2007年,广播电视数字化在全球范围内得到认可,并形成由规划到政策和标准制定,直至政府全力推动,各个环节连锁推进的局面。主要标志有:一、已有数字化时间表的国家数字化计划稳步推进,让人们看到广播电视数字化化明朗的未来;二、很多国家宣布了自己的数字化时间表,走出观望和徘徊状态,正式、全面地接受了数字化这一现实;三、非洲等部分不发达地区广播电视数字化的启动,意味着广播电视数字化逐步实现全球化关注到全球化参与。
2008年是全球广播电视数字化的关键一年。今年距离美、英等发达国家全面停止模拟广播的最终期限已不足五年,很多国家广播电视数字化将全面启动,进入技术引进、标准制定以及市场推广的攻坚阶段。
欧洲无疑是2008年数字化攻坚战的最重要战场之一。2007年,欧盟通过对进口机顶盒征收税的提案,受到来自全球最重要的六家机顶盒制造商的联合抵制。该抗议最后被欧盟驳回,这将会影响2012年欧洲全面数字化计划的实现进程。
而全球数字化遇到的另一重要问题是知识产权问题。由于数字化设备技术便利,节目储存与加工更为简易。由此带来的内容被非法下载和使用的威胁会给数字化进程带来阴影。为此,美国和英国都在发展新的知识产权保护基础,如有条件下载的准入制度(MCARD)以及数字水印等。到2009年2月17日,美国的模拟数字电视将全面停止。美国对于知识产权的红利看得最重,因而在推动保护知识产权上将会有更多举措。
2008年要实现的另外一个突破是广播电视数字化全球化的深入推进。美国和欧洲各国在初步实现广播电视数字化基础上,其技术发展与平移能否造就新一轮全球化进程尚不能断言。在全球和谐发展的旗帜下,我们期待国际电信联盟及相关国际机构能够在新技术发展过程中,充分重视欠发达地区先进技术与全球的同步。
以上这些,都将考验广播电视数字化推动者的智慧和耐力。
在西班牙,模拟转换将逐步开始,计划覆盖1%的西班牙用户。这是西班牙三年实现整体转换计划的开始,他们要在全国73个技术分类地区,总共实现90个转换方案。其中难度,可想而知。
日本决定2011年7月停止模拟广播。而在其人烟稀少地区的60万家庭将无法享受到数字电视服务。日本内务省2008年的主要任务之一是推动日本广播机构与私营广播机构合作,在这些地区为不足1%的人口设立若干个“不经济”的转播台。
有专家预测,2008年也将是中国广播电视数字化的关键一年。这一年中,中国广播数字化不但要把试点以及普及过程中积累的经验用于新的数字化推广,而且要在保证模拟信号畅通、“村村通”的前提下,逐步加大政府财政投入,使得低收入群体也逐渐融入到数字化、高清晰的行列中。
未来
全球广播电视数字化的未来无疑是光明的。但是这不足以概括其未来特征。
首先,数字化是人类知识积累技术的重要发展,在人类的传播技术发展历史上将占有重要的地位。广播电视作为人类知识积累的主要载体之一,其制作生产到播出接收的数字化是大势所趋,无可回避。
其次,全球各个国家和地区均已经认识到数字化的大趋势。从太平洋岛国到技术发展速度最快的美国,从非洲欠发达地区国家到欧洲诸多强国,直至欧盟、东盟等地区组织和国际机构均已采取措施,推动广播电视数字化迅速发展。
其三,广播电视数字化到现在还未成为全球化贫富不均、发展不平衡的帮凶。信息技术的全球化进程中,欧美国家的红利不可谓不大。但是,在全球广播电视数字化进程中,包括中国在内的广大发展中国家已经站在了这一轮发展的门槛之内,部分技术甚至超越了欧美。
其四,技术的发展进步使得原本有的很多难题在逐步得到解决,或可以看到解决的希望。如知识产权问题。
与此同时,广播电视数字化的推进,也会遇到种种挑战。即使是在2015年,很多国家承诺的数字化实现之后,仍会遇到诸多问题——如利益集团之间的争夺、困难群体的数字化问题、节目内容重复与相对匮乏、真正小众频率的缺失等。
调查数据显示,到2010年,全球高清用户将超过1.5亿。在亚太地区,数字电视家庭将达到1.8亿,其中中国就占到43.3%。到2012年,美洲数字电视用户将达到1.53亿。而这些用户的分布,相对多元,并不仅仅来自于发达国家。因此,我们有理由期待,全球广播电视数字化虽然遇到挑战,但前景依旧光明。
(摘自《中国记者》 作者 张毓强)