网易财经12月16日讯 2009年12月16日，在2009年大宗商品电子交易发展论坛上，北京大宗商品交易所总经理刘少宾，联合北京石油交易所、浙江余姚塑料城等大宗商品电子交易市场，共同发出行业自律，发出行业倡议。倡议“规范自身行为，探寻大宗市场管理标准，共同维护公平、公正、公开的交易的秩序，为国内大宗商品电子交易市场的规范化发展树立典范”。据悉，这是十多年，大宗商品电子交易市场的第一份行业自律和倡议。
此次论坛是由商务部中国国际电子商务中心、朝阳区人民政府主办，朝阳区发改委、北京大宗商品交易所承办，是一次全国性的顶尖大宗商品电子交易盛会。
监管基调转变
大宗商品电子交易市场是通过网络与电子商务搭建的平台，对相应商品的“仓单”进行即期现货或中远期订货交易的市场。
据业内专家介绍，与传统的期货交易所比较，北京大宗商品交易所主要的服务对象为现货商，强调套期保值，随着大宗商品交易的完善发展，中国会逐步提高全球的“价格话语权”。
据了解，第三产业的飞速发展为大宗商品交易市场的产生也创造了良好条件。其中金融服务业、信息服务业及物流管理服务业的发展更为重要，构建了大宗商品电子交易市场成立的基础条件。
此外，1997年爆发的亚洲金融危机使得我国商品出口大幅下滑，企业产品积压严重，急需开发国内市场。而传统的交易模式效率低下，交易成本高，开发出一种新的交易模式成为挖掘国内市场潜力的必由之路。
因此，在电子商务模式的启发下，大宗商品交易市场得到国内贸易部的扶持。最终，在1997年5月17日，成立大宗商品交易市场获得国内贸易部(现商务部)批准，并于1998年1月22日经国家经贸委、国家计委、国家工商总局、国务院发展研究中心、中国体改委、国内贸易局、中国社科院等八部委充分论证和科学定位为一种新型现货交易模式。
我国大宗商品电子交易市场产生至今不过十余年，但是发展速度较快。2006年有11家成立，2007年12家成立，2008年高达16家，2009年截止到9月份就有14家成立。2006年之后成立的大宗商品电子交易市场占市场总数的比重高达63%，尤其是2009年各地都积极建设大宗商品交易市场，全年有望新建50家交易市场。
据统计，交易的品种包括农副产品、大宗工业原料、石化产品等105个品种。2008年，大宗商品电子交易额已突破3万亿，并且近年以80%以上的速度在增长，
但是，大宗商品交易市场成立之初，国内尚缺乏相关法律制度安排。前不久，大宗商品市场的“华夏”事件引发管理层对大宗商品交易市场进行一系列“规范”，行业整顿已见成效。
北京工商大学证券与期货研究所所长胡俞越教授说，随着市场不断发展和国内法制进程的推进，大宗商品交易市场的法律体系不断完善，监管机制也会更加明确。
目前，此类市场的管理规范和法律依托主要是基于2003年7月出台的《大宗商品电子交易规范》和2004年8月通过的《电子签名法》。2005年1月8日国务院办公厅颁布了《关于加快电子商务发展的若干意见》，加速了大宗商品交易市场的发展。
据消息人士透露，目前，在国务院主管领导的高度关注下，商务部进一步明确了规范和发展大宗商品交易市场的基调，并着手起草大宗商品交易市场管理办法。
种种迹象显示，国家对于大宗商品市场的定调已从早期的“规范”转变为“健康有序发展与繁荣”的轨道上来，大宗商品电子交易市场新一轮健康发展可期。
北京大宗商品交易所首发行业自律
在行业发展的关键时期，在2009年大宗商品电子交易发展论坛上，北京大宗商品交易所联合相关大宗商品市场在业界第一次发出行业自律，并对行业发展提出针对性的政策建议。
北京大宗商品交易所总经理刘少宾认为，伴随着大宗商品电子交易市场的快速发展，以及行业监管等相关问题的出现，大宗商品电子交易市场有待提高整体发展水平。
大宗商品电子交易市场设立的初衷是服务于实体经济，为现货生产商、贸易商提供套期保值、规避风险的工具，但部分市场发展初期交易结构不完善，仅定位于单纯的中远期交易，缺乏现货交易体系，盲目追求高交易量，从而出现过度投机、客户对赌等恶性事件。
刘少宾呼吁，大宗商品电子交易市场发展初期，需要明确以现贷交易为基础，服务现货交易，提升现货交易的定位，真正的为现货生产商、贸易商提供规避风险、发现价格的工具。
针对大宗商品电子交易市场在发展过程中，国家尚未出台相关法律法规承认其市场地位，从而使大宗商品电子交易市场发展过程中，处于无法可依的尴尬境地。
刘少宾建议，地方主管部门、行业专家学者，共同呼吁国家尽快制定行业标准，建立法律、法规体系，加强监管和执法力度，使行业标准、法律法规能够在行业发展中起到应有的引导作用。并且使每个省市大宗商品电子交易的发展有统一的执行标准，打破地方保护主义，促进大宗商品电子交易的规范、健康发展。
大宗商品电子交易市场的发展，可快速实现商务流、资金流、信息流的汇集，因此得到了各地政府的高度重视。但地方政府在扶持其发展的同时，未能对其规范发展投入相关的监管力量。目前，大宗商品电子交易缺乏对市场行为进行有效监管的第三方。导致市场主体权利过大，自律程度无法控制，易出现操纵市场、虚拟炒作等违规现象。
为此，刘少宾建议，政府主管部门成立专门的市场监管机构，对交易行为、交易风险等进行全面监管。另外，在未来发展过程中，借鉴证监会监管方式，成立大宗商品电子交易市场保证金监管中心，或设立第三方统一结算机构，全面提高大宗商品交易的安全运营水平。
据了解，北京大宗商品交易所于2009年8月在北京市委、市政府的大力支持下，依托首都的政治经济地位建立，坚持“政府主导、市场化运作”，是集商务流、信息流、资金流于一体的大型国有综合型交易平台。
北京大宗商品交易所的建立，有利于有机的结合金融资源与企业资源、完善市场功能、促进要素市场建设，有利于北京加速多层次的金融市场体系以及具有国际影响力的金融中心城市的建设。
据了解，北京大宗商品交易所要打造成为立足北京、辐射华北、面向全国的国家级交易中心、定价中心、信息中心、结算中心与物流管理中心。据初步预测交易所一期建设到2012年为止成交总量可达到15480万吨，成交总额可达5931亿元。
签署行业自律协议的交易所包括：
1、北京大宗商品交易所
2、北京石油交易所
3、北京粮油交易所
4、北京新发地农产品电子商务有限公司
5、北京奇峰乾元信息科技有限公司
6、中国国际木材交易市场
7、兰格钢铁电子交易市场
8、天津铁合金交易所
9、天津保税区大宗商品交易市场
10、天津岗散货市场有限责任公司
11、上海金光大道纸业网交所
12、上海斯迪尔电子交易市场
13、中国工业盐交易市场
14、山东华东饲料原料电子交易有限公司
15、山东寿光蔬菜电子交易市场有限公司
16、山东夕霞苹果电子交易市场
17、山东易和电子商务股份有限公司
18、日照日月明电子交易市场
19、吉林玉米中心批发市场
20、大连保税区稻米交易市场
21、长沙大宗商品电子交易中心有限公司
22、大连永安海运电子交易市场管理有限公司
23、嘉兴市王江泾纺织网上交易有限公司
24、嘉兴南方纺织城
25、浙江塑料城网上交易市场
26、浙江钱清轻防电子交易市场
27、宁波大宗商品电子交易市场
28、无锡市大宗钢铁电子交易中心有限公司
29、重庆外滩摩配电子交易所有限公司
30、驻马店天元芝麻批发市场
31、湖南御邦大宗农产品交易所
32、湖北大宗农产品电子商务有限公司
33、广西西南煤炭交易中心有限公司
34、广州化工交易中心有限公司
35、佛山顺德区易发科技有限公司