在AI（人工智能）技术迅猛发展的浪潮推动下，国内算力基础设施建设正以前所未有的速度推进。据预测，至2026年，国内三大通信运营商将不约而同地将算力作为投资的核心领域，其算力投入占比预计将均超过30%，标志着算力已成为驱动数字经济发展的新引擎。

“当前，我国算力总规模已突破2100EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算）大关。”在9月10日于上海盛大举行的“2026中国联通合作伙伴大会”上，中国联通董事长董昕透露，中国联通在“十五五”规划期间，计划撬动千亿元级别的巨额投资，以进一步巩固和提升其在算力领域的领先地位。

然而，徽声在线记者在大会现场注意到，一个尖锐而现实的问题被与会者反复提及：在算力建设如火如荼的同时，这些算力资源是否能够得到充分有效的利用？

记者在大会展览区深入观察后发现，算力已不再是抽象的技术名词，而是实实在在影响着AI产业发展的关键因素。算力资源分散、利用效率低下，已成为制约AI产业进一步发展的瓶颈。而更深层次的问题在于，尽管Token（词元）作为算力的计量单位可以明确统计，但其背后所代表的价值却难以形成统一标准——算力产业正面临从规模扩张向效率革命转型的关键时刻。

2026中国联通合作伙伴大会展览区一角 图片来源：徽声在线记者 张韵 摄

算力行业遭遇“需求波动大+供给不稳定”双重挑战

“一边是用户排队等待算力资源，一边是大量算力设备闲置无人问津。”上海交通大学可扩展计算研究所所长戚正伟在算力生态论坛上形象地描述了当前算力行业的尴尬现状。

他将这一问题类比为早期CPU（中央处理器）时代的资源错配现象，但指出当前算力需求的动态性和复杂性远超以往。算力需求随着时间推移呈现波峰波谷变化，大模型与小模型对算力的需求差异巨大，训练与推理阶段的资源消耗也不尽相同。

针对这一问题，戚正伟提出了“弹性调度”的解决方案，即通过技术手段将一张GPU（图形处理单元）卡虚拟化为多张卡，实现动态分配和高效利用。实验数据显示，采用弹性调度技术后，性能和资源利用率最高可提升7倍。

“规模固然重要，但响应速度和迭代能力才是决定业务上限的关键因素。”商汤科技联合创始人杨帆的判断更为直接而深刻。

杨帆通过具体案例算了一笔账：一台AI服务器按五年折旧计算，期间AI下游需求可能经历多达12轮的变化。“一个模型的高价值窗口期可能只有短短3个月，而能够卖出高价的时机更是只有1个月。从设计到交付上线，一个月的时间根本不够，等模型完成时，市场需求可能已经发生了巨大变化。”

这意味着，算力不再是“建了就有人用”的静态资产，而是需要在折旧周期内面对多轮需求迭代的冲击。杨帆认为，只有更加激进、更加积极地拥抱AI原生组织，才能在AI基础设施领域保持更强的竞争力。

硬件端的压力同样不容忽视。杨帆提供的数据显示，近三个月内，国产GPU价格涨幅超过30%，给算力行业带来了额外的成本压力。

沐曦股份创始人陈维良则进一步指出，算力行业正面临“需求波动大+供给不稳定”的双重困境。随着智算中心规模的扩大，行业不能仅关注GPU单卡的性能提升，更要从TCO（总拥有成本）的角度出发，综合考虑硬件采购、运营能耗、迁移成本和运维成本等多方面因素。

陈维良强调，降低隐性成本的底层逻辑在于硬件的通用性和生态开放性。只有构建开放、兼容的生态系统，才能降低用户的使用门槛和成本，推动算力行业的健康发展。

Token计量与价值标准化的难题：数量可统计，价值难衡量

面对算力“用不起来”的焦虑情绪，中国联通全面开放了“Agent+Token+AI云”运营体系，将算力供给、模型调用和场景回报进行一体化管理，实现“一本账”清晰核算。同时，迭代升级联通云8.0版本，将综合算效提升至300%，为用户提供更加高效、稳定的算力服务。

中国联通算网建发部总经理赵静宜在接受采访时表示，新一代通信网和算力网并非孤立存在的两张网，而是相互融合、相互支撑的共生底座。中国联通将其视为一个整体进行规划和建设，实现两网之间的相互拉通和协同工作。从AINet（人工智能网络）到AIDN（人工智能分发网络）的新架构转变，是中国联通对网络价值的一次深刻再认识。随着AI技术从大模型训练向规模化推理阶段迈进，网络承载的对象也从单纯的数据流量拓展到模型、Token（词元）和智能体等多个层面，网络的价值开始深入到承载智能、调度智能和分发智能的各个环节。

然而，面对词元用量不透明等现实问题，杨帆一语道破了用户的深层顾虑：“我们拿到的任务结果、选择的模型以及花费的成本之间缺乏明确的关联性评估机制。如何确保运营商提供的Token数量与其宣称的一致？如何避免‘挂羊头卖狗肉’的情况发生？”

他进一步指出，Token消耗中有多少是有意义的、有多少是有价值的目前缺乏量化衡量工具。如果这个问题无法得到有效解决，Token工厂模式可能会逐渐向“按结果付费”的方向转变。最终比拼的将是谁能够更有效地解决问题，而不是谁能够卖出更多的Token。

中兴通讯总裁徐子阳则从另一个角度阐述了观点。他认为不同模型的Token价值存在差异，运营商需要深入研究“Token汇率差”问题，以提供更加公平、合理的计费服务。

这暴露出Token经济的一个根本性难题：尽管Token作为计量单位可以明确统计，但其背后所代表的价值却难以形成统一标准。就像电力可以按千瓦时计费一样，但如果每度电的“质量”存在差异，那么定价体系就无法实现统一和公平。

这与中国联通的转型方向不谋而合。中国联通数科副总经理廉士国告诉徽声在线记者，联通推出了“元珠计量计费体系”，旨在通过技术创新实现Token的精准计量和透明可追溯。该体系将有效解决行业内计费规则不统一、计量不准确等问题，为用户提供更加公平、合理的算力消费环境。

徽声在线记者还注意到，作为算力消费端的重要力量，央企和大型机构的态度也在发生转变。他们不再盲目追求算力资源的数量扩张，而是更加注重算力使用的效率和效益。通用技术集团科数部网安部经理田冲在智算资源一体化分享中表示，Token用得多并不等于生产效率的提升。考核指标应更加注重任务完成质量和单位任务成本等方面，同时核算方面要看全生命周期的服务是否持续稳定可靠。

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