2026年4月11日，中国足球协会正式发布《关于进一步强化全国青少年足球赛风赛纪警示教育的通知》，明确指出赛风赛纪是青少年足球发展的核心基石与生命线。通知强调，各会员单位需深入践行正确政绩观，结合体育领域“深化治理年”专项行动要求，从竞赛组织规范、纪律意识强化、日常管理细化三方面入手，坚决遏制以成绩为导向的功利化倾向对青少年足球生态的侵蚀，将“公平竞赛、真实比赛”确立为青少年赛事不可动摇的刚性准则。

附：

关于进一步强化全国青少年足球赛风赛纪警示教育的通知

各会员协会、相关单位：

近期，个别青少年足球赛事中暴露出严重违背体育道德的行为，引发社会广泛关注。经调查发现，部分地区及参赛主体在赛风赛纪管理上存在思想认知偏差、底线意识薄弱、执行标准松弛等问题，亟需通过系统性整改加以纠正。

为全面落实青少年足球健康发展要求，切实维护竞赛秩序，保障青少年球员身心成长，现就强化赛风赛纪管理工作提出如下要求：

一、提升政治站位，深刻认识赛风赛纪的战略意义

青少年足球赛事兼具竞技属性与教育功能，是塑造运动员价值观的重要场景。赛风赛纪的严明程度直接决定中国足球的未来走向。

各单位须清醒认识到，任何形式的消极比赛、操控赛果、利用规则漏洞谋取私利等行为，都将对青少年价值观形成产生灾难性影响，破坏公平竞赛环境，动摇中国足球发展根基。必须将“零容忍”态度贯穿赛事全流程，杜绝功利化思维渗透。

各单位需以体育领域“深化治理年”为契机，从竞赛组织标准化、纪律教育常态化、管理监督精细化三个维度构建长效机制，将“公平竞赛”理念转化为可执行的操作规范。

二、划定行为红线，构建违规行为防火墙

所有参赛主体必须严格遵守《中国足球协会纪律准则》，重点防范三类违规行为：

1. 严禁通过任何技术手段或人为干预操控比赛结果；

2. 严禁出现故意放弃进攻、消极防守等违背体育精神的行为；

3. 严禁以战术安排为借口实施非正常竞赛行为。

对查实的违规行为，将依据《中国足球协会纪律处罚办法》实施顶格处罚，包括但不限于取消参赛资格、扣减积分、行业禁入等措施。

三、压实责任链条，形成立体化监管网络

建立“四级责任体系”：教练员作为球队行为第一责任人，需对比赛全过程负责；参赛单位（俱乐部、体校、青训机构、学校）承担主体管理责任，须建立赛前教育、赛中监督、赛后总结的全周期管理机制；地方体育部门与足协履行属地监管责任，每季度开展专项检查；赛事组委会强化现场执裁与技术监督，配备专业比赛监督员与视频分析团队。

各单位需签订《赛风赛纪责任书》，明确责任清单与问责条款，确保责任可追溯、管理无死角。

四、创新教育模式，实现警示教育全覆盖

即日起开展“清风赛场”专项教育活动：通过案例剖析会、规则测试、承诺书签署等形式，确保教育覆盖所有教练员、运动员及管理人员。建立“赛前10分钟纪律提醒”制度，在每场比赛开赛前由裁判员宣读赛风赛纪要求。

开发青少年足球伦理课程，将体育精神培养纳入运动员注册体系，作为晋级考核必备条件。

五、完善监测机制，构建快速响应体系

建立“三级报告制度”：参赛单位发现异常情况需30分钟内口头报告、2小时内提交书面报告；地方协会需在4小时内完成初步核查；中国足协将在24小时内启动调查程序。对隐瞒不报或延迟报告的单位，将加倍追究责任。

中国足协将运用大数据分析技术，对比赛数据进行实时监测，重点筛查比分异常、红黄牌集中等风险信号。

六、实施雷霆问责，形成强大震慑效应

对违规行为实行“双罚制”：既处罚直接责任人，也追究管理单位责任。典型案例将通过中国足协官网、官方社交媒体等渠道全平台通报，并纳入地方足球发展考核指标体系。

七、深化制度改革，筑牢长效发展根基

各单位需每半年开展赛制风险评估，重点审查积分规则、赛程安排、外援政策等可能引发功利行为的制度设计。中国足协将建立赛制优化专家委员会，对地方赛事提供专业指导。

请各单位以高度的政治责任感推进整改工作，共同营造风清气正的青少年足球发展环境。

特此通知。

中国足球协会

2026年4月11日