2026-04-12
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徽声在线4月21日消息:央视《焦点访谈》当日播出专题报道《招商,还是招“伤”?》,揭露地方政府在招商引资过程中存在的非理性竞争乱象。 央视调查画面显示 在江西省宜春市经济开发区,一座占地超600亩的汽车制造基地如今已人去楼空,锈迹斑斑的生产线上积满灰尘。这座曾被寄予厚望的智慧工厂,如今成为当地产业规划失误的见证。 作为合众新能源旗下核心品牌,哪吒汽车曾以"黑马"姿态闯入新能源赛道。2021年投产的宜春基地,承载着当地打造千亿级汽车产业的雄心壮志。 工厂航拍实景图 宜春经开区招商负责人刘洋(化名)向记者透露:"当时全国都在抢新能源项目,安徽、江苏等地已形成产业集群。我们既没有产业基础,区位优势也不明显,只能通过非常规手段吸引企业。" 合作协议关键条款曝光 根据披露的招商合同,这个总投资50亿元的项目中,地方政府需承担80%以上资金。具体包括:市国资平台出资20亿元收购股权,国企代建3亿元厂房设施,并提供十年免租优惠。 更令人震惊的是,当地政府还出台专项补贴政策:每辆在宜春销售的哪吒汽车可获得2万元奖励,相当于直接补贴车价10%以上。这种"倒贴式招商"模式,在业内引发巨大争议。 企业财务数据触目惊心 记者获取的审计报告显示,2021-2023年合众新能源累计亏损达183亿元,相当于每天烧掉1600万元。按同期销量计算,每交付一辆车就亏损8.2万元,远超行业平均水平。 这种畸形发展模式背后,是地方政府与企业的风险错配。某智库专家指出:"当招商政策突破市场规律底线,本质上就是用公共财政为个别企业输血,最终买单的还是纳税人。" 政策红线屡被突破 调查发现,宜春的招商政策存在多处违规。2016年国务院《公平竞争审查制度实施意见》明确规定,不得违法给予特定经营者优惠政策。但当地通过"代建厂房""基金投资"等变通手段,实质仍构成不公平竞争。 这种模式并非个例。在广西南宁,政府同样采用"市场化基金"方式向合众新能源注资24亿元。其中市产投集团通过资产盘活、银行贷款和债券发行等方式筹集16亿元,2020年还获得5.5亿元专项补助。 南宁产投集团资金运作路径 南宁产投副总经理何浩向记者解释:"我们采用组合融资模式,前期通过信托借款快速到位,后期用企业债置换降低财务成本。"但财务专家指出,这种杠杆操作放大了地方财政风险。 随着企业持续亏损,危机终于爆发。2024年起哪吒汽车三大生产基地全面停产,2025年下半年被债权人申请破产重整。据测算,各地政府投入的数十亿元资金回收率不足30%,留下巨额烂账和闲置资产。 这场招商闹剧暴露出深层问题:当地方发展焦虑遇上企业资金饥渴,容易催生非理性决策。专家呼吁,应建立重大招商项目风险评估机制,完善政绩考核体系,避免盲目追求"政绩工程"。 本报道素材来源:央视新闻深度调查 |
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