近期，"高校推行紧缩开支政策"这一话题在社交媒体平台上引发了广泛热议。先是"北京大学 紧缩开支"的词条迅速蹿红热搜榜；与此同时，在百度的实时热点榜单中，"多所高校发布紧缩开支实施细则"也占据了显著位置。

据徽声在线记者了解，北京大学近期正式颁布了《北京大学落实紧缩开支要求实施办法》（校发〔2026〕103号），该办法在9月1日经过学校党委常委会的严格审议并顺利通过，对会议组织、培训活动、差旅安排、资产采购等行政开支方面做出了一系列严格且具体的规定。

根据网络上流传的文件内容，该办法中的多项条款表述清晰、态度坚决。在会议管理方面，北京大学明确规定，所有会议一律不得在全国21个风景名胜区召开，这些景区包括黄山、九寨沟、三亚海滨等广为人知的旅游胜地；同时，严禁以培训为名进行公款旅游活动。

在会议组织环节，开支也得到了有效压缩：国内管理会议不得发放文具及与会议无关的材料，文件原则上以电子形式分发，能够线上召开的会议则尽量避免线下聚集。在资产管理方面，办法要求，在购置办公家具和通用设备前，必须先核查库存情况，能够调剂使用的则坚决不予新购。

这份校内文件的发布迅速引起了社会各界的广泛关注。在社交媒体平台上，有博主发表博文称"北京大学也要过紧日子了"，相关讨论区的焦点主要集中在被明确禁止的21个旅游景点上。

连北京大学都开始紧缩开支了

高校是否面临资金短缺的困境？

围绕"是缩减办学规模，还是整治行政铺张浪费"的问题，网友们各抒己见。支持者认为，这是响应国家厉行节约号召的具体行动，通过压缩会务接待等行政开支，确保教学科研经费不受影响，将资金真正投入到办学主业上，国内多所高校也都在积极推进类似的管理措施。而质疑者则提出，明文禁止在景区开会，从侧面反映出过去确实存在部分单位将会议地点选在景区的情况，这也引发了网友对高校行政经费监管问题的深入讨论。

更有网友在评论中联想到，连北京大学这样的顶尖学府都要紧缩开支，高校是否真的面临资金短缺的问题？

事实上，根据北京大学公开的预决算信息，该校2024年的本年收入约为165.70亿元，2025年增长至约177.88亿元，而到了2026年的部门预算中，本年收入更是进一步达到了约184.99亿元，本年支出则超过了200亿元。那么，一家年支出预算超过200亿元的大学，为何还要如此强调紧缩开支呢？

对此，已有评论指出，大学真正需要压缩的是那些与核心办学功能关系不大的开支，"紧缩开支"的真正目的在于减少不必要的支出，确保真正值得投入的地方得到更有力的保障。

高校与普通行政事业单位的最大区别在于，它承担着教学和科研的重要任务。很多教研投入在短期内看似是成本，但从长远来看，却可能转化为科研成果和人才培养能力。从这个意义上来说，高校紧缩开支的真正价值，不仅仅在于节省几张机票、几顿接待费用，更在于借此机会重新审视和调整资源配置的方式。

而被网友热议并调侃为"北京大学严选"的"21个风景名胜区"的文件表述，其实也可以在中央文件中找到依据。2014年9月，中办、国办联合印发了《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》，明确规定各级党政机关一律不得在八达岭—十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山—乐山大佛、九寨沟—黄龙、黄果树、西双版纳、华山等21个风景名胜区召开会议，禁止范围以各景区总体规划确定的核心景区地域为准。

再往前追溯，早在1998年11月，中办、国办就曾下发通知，禁止到庐山、黄山、峨眉山、三亚热带海滨等12个风景名胜区开会；2014年的通知则是在原有基础上进一步扩大了禁令范围。

截至目前，北京大学官方尚未就这份文件引发的广泛讨论作出公开回应。

多所高校纷纷发布紧缩开支实施细则

专家呼吁经费管控需从源头抓起

事实上，在整治行政铺张浪费方面，北京大学并非个例。近期，多所高校也陆续发布了关于紧缩开支的实施细则文件，提醒师生要"将资金用在刀刃上"。

9月9日，北京林业大学计划财务处发布文章介绍，《北京林业大学坚持厉行节约、紧缩开支的实施意见》已经印发并实施，其中提出了办会的"四不"原则：不摆放花草、不制作背景板、不提供水果、不发放文创产品、纪念品及个人用品；乘坐飞机时应优先购买低价位机票，学校会议和培训原则上应在校内举办。同日，山西财贸职业技术学院也召开了"紧缩开支"精神传达暨预算内控推进专题工作会议，要求落实同城不接待、差旅超标准支出不予报销、会议不摆放茶歇水果等规定。

今年8月，安徽建筑大学也印发了《关于进一步加强财会监督 坚持紧缩开支的若干具体措施》，对横向科研项目业务餐费、调研类出差审批、市内交通费报销等方面做出了细化规定。

不难看出，高校密集出台这些细则文件，实际上是对中央层面持续收紧的厉行节约制度要求的积极响应。2025年5月，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。修订后的条例明确规定，严禁违反规定到风景名胜区举办会议，严禁以培训名义进行公款宴请、公款旅游活动。此次修订正值全党深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育之际。

梳理时间线可以发现，从2012年底中央八项规定的出台，到2013年《党政机关厉行节约反对浪费条例》的首次印发，再到2025年的修订后重新印发，"紧缩开支"的制度笼子正在不断扎紧。从中央和国家机关到地方，再到多所高校陆续跟进出台细则文件，厉行节约的要求正在从党政机关向教育领域延伸并落地实施。

21世纪教育研究院院长熊丙奇就对此专门撰文提醒，高校在"紧缩开支"的过程中不能"抓小放大"，必须从源头治理入手。他认为，仅仅在报销、采购、会务等执行环节抠紧开支属于末端节流，如果不去审视支出项目本身是否必要、不清理各类形式主义事务，这种节约只是表面文章。

他以办会为例指出，部分高校将举办国际会议视为衡量国际化水平的重要指标，有的会议开幕式结束后会场便门可罗雀，这类形式化的会议即便严格控制了餐费、住宿费标准，本质上仍然是经费的浪费。在他看来，要使办学经费真正实现提质增效，首要任务是清理形式主义的会议、接待与迎检任务，优化科研立项与评价体系，将经费、人力、时间集中投入到人才培养与高质量科研上。

徽声在线报道

徽声在线记者吕虹