陷入破产重整困境的哪吒汽车，近日被央视《焦点访谈》栏目“点名”，这一事件不仅让哪吒汽车的现状备受关注，同时也揭开了地方在招商引资过程中存在的违规“内卷式”问题。

4月21日，据央视报道，记者实地探访了江西省宜春市经济开发区内哪吒汽车母公司合众新能源的一处汽车制造工厂。这座占地超过600亩的智慧工厂，如今却是一片冷清，只剩下空荡荡的厂房和布满灰尘的生产线。要知道，这座工厂在2021年才刚刚投产，曾是宜春市招商引资的一大重要成果。

从宜春经开区管委会与合众新能源公司签订的合同来看，该新能源汽车项目总投资高达50亿元，其中大部分资金都由宜春经开区管委会负责筹集。据相关消息，宜春市国资委和财政局所属的相关平台公司，为了这个项目投资近20亿元用于收购股权。不仅如此，土地和厂房的问题也是通过当地国企投资成立的公司来解决的，仅这一项就耗费了近3亿元的资金。

为了让这个新能源汽车项目能够快速在宜春落地生根，当地政府可谓是“下足了功夫”。除了投资股权、代建厂房之外，还提供了长达十年的租金减免优惠。而且，对于每辆在宜春出售的汽车，政府还会给予2万元的奖励。然而，徽声在线调查发现，宜春提供的这些优惠条件中，有不少都违反或者变相违反了相关政策法规。早在2016年，国务院就发布了关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见，其中明确规定不得违法给予特定经营者优惠政策。

江西宜春只是合众新能源通过地方招商引资布局的一个点。除了宜春，合众新能源还在浙江桐乡、广西南宁等地建设了自己的生产基地。以南宁为例，其建设的年产10万辆纯电动乘用车项目，大部分资金都来自南宁方面的投入。土地和厂房同样是由南宁方面出资购买和建设。除了借款和发债之外，仅在2020年12月，南宁市就给予南宁产投新能源项目高达5.5亿元的补助。

徽声在线分析指出，“招商内卷”现象不仅让个别地方的投资打了水漂，对产业的发展也产生了负面影响。近年来，国内新能源汽车行业发展迅猛，新能源汽车品牌数量一度超过300个，这其中地方盲目投资的因素不可忽视。像高合、拜腾、博郡等破产重整的新能源企业，在融资过程中都有地方国有资本的身影。之所以会出现这样的结果，主要是因为个别地方对招商引资和在经济活动中的定位存在偏差，过于追求短期效益，而忽视了产业的长远发展和市场的实际需求。

就拿哪吒汽车来说，2022年它可谓是风光无限，全年销量达到15.21万辆，一举成为当年造车新势力中的销量冠军。但好景不长，由于产品定位等因素的影响，哪吒汽车的销量开始不断下滑。资料显示，从2021年到2023年，合众新能源公司累计净亏损高达183亿元，平均每卖一辆车亏损超过8万元，这样的经营状况着实令人担忧。

自2024年10月起，哪吒汽车便深陷一系列负面消息的漩涡之中，裁员、降薪、拖欠合同款等问题接踵而至。当年12月6日，哪吒汽车宣布重大人事变动，张勇不再担任公司CEO一职，转而担任公司顾问。哪吒汽车创始人、董事长方运舟兼任公司CEO，直接领导公司的日常运营和战略规划。

与此同时，方运舟发布公司全员信，坦诚当前哪吒汽车遇到了困难，并表示“我负有第一责任，向大家深表歉意。”他还提到，哪吒汽车将实施六大改革举措，其中包括立足国内进行全球化扩张等。通过这一系列改革，哪吒汽车希望在全力以赴实现IPO的同时，能够在未来2至3年内实现销量一半在国内、一半在国外，2025年整体毛利率转正，2026年公司整体盈利的目标。

然而，这些举措并没有能够扭转哪吒汽车的困境。去年6月12日，嘉兴市中级人民法院裁定受理合众新能源汽车股份有限公司破产重整一案，并于同日指定浙江海浩律师事务所、浙江子城律师事务所、上海市君悦律师事务所担任合众新能源联合管理人，这让哪吒汽车的未来更加充满不确定性。

根据合众新能源所提供的财产状况说明及初步调查结果显示，截至2025年5月1日，合众新能源的资产构成较为复杂，主要包括固定资产、机器设备、知识产权以及应收账款等项目。

具体来看，固定资产方面，有位于浙江省桐乡市经济开发区的一块工业用地，土地面积达350亩。机器设备涵盖了车间内的生产线集成设备、生产模具及工装、运输工具、实验设备等。在知识产权方面，公司拥有自主开发的软件产品以及注册商标“哪吒汽车”等，这些都是公司的重要资产。

合众新能源在国内投资有两个生产基地，分别是江西宜春生产基地和广西南宁生产基地。其中江西宜春生产基地在2022年已投产；广西南宁生产基地定位为出口KD件基地，合众新能源占股85.29%。此外，合众新能源还投资有安徽桐城、凤台、凤阳三个零配件工厂，进一步完善了自身的产业布局。

在海外资产方面，合众新能源也有所布局，投资有泰国工厂、印尼工厂，均采用CKD模式。其中泰国工厂位于泰国首都曼谷，在2024年已投产；印尼工厂位于印尼经济中心雅加达，为公司的国际化发展奠定了一定的基础。

去年12月4日，合众新能源管理人发布共益债投资人招募公告，面向社会公开招募共益债投资人。根据招募公告，本次计划融资总额不超过人民币1亿元，最终招募将由管理人根据投资人报名情况确定。本次融资为共益债务融资，所借款项及产生的利息等费用依法认定为债务人的共益债务，这也为合众新能源的破产重整带来了一丝希望。