日本共同社 10 月 29 日报道，日本防卫大臣小泉进次郎周四在菲律宾宿务举办的区域防务论坛上作出表态，承诺日本将继续坚持完全以国防为导向的政策。

外界普遍认为，这一发言，是专门回应俄罗斯的指责，俄方此前多次提出，日本近年推进的国防建设方案，暗含军国主义复兴的倾向。

小泉进次郎出席的这场活动，是东盟防长扩大会议配套的防务交流环节。

他在发言中指出，眼下日本所处的安全环境日趋复杂严峻，在此背景下，日本会主动以身作则，持续提升防务举措的透明度，并且会加快内部流程，争取在今年年底完成几份核心国家安全文件的更新工作。

他向在场各国防务代表说明，日本在今年春季修改了 “国防装备和技术转让三项原则”，政策调整之后，日本可以对外出口具备杀伤能力的武器装备，驱逐舰、战斗机这类主战装备都被纳入转让许可范围。

装备出口规则的改动，在印太地区引发不少讨论，也引来邻国的关注。面对各方疑问，小泉进次郎在多边场合着重进行澄清。

“改变的是我们保卫自身和为本地区做出贡献的能力。不变的是我们战后作为爱好和平的国家所走的道路，以及我们对法治、透明度和主权的尊重。”

他反复强调战后基本方针不会动摇，并且着重重申：“最重要的是，我们完全以国防为导向的政策永远不会改变。”

除了防务政策调整、武器出口相关说明，小泉进次郎也把海上危机管控作为本次发言的重点。

他提出，在海域争端频发、海空活动日益密集的背景下，突发海上事故的风险持续上升，各国之间畅通的联络渠道必不可少。

“我们能否毫不犹豫地拨出第一个电话？” 他以此发问，同时补充，常态化的防务对话，能够及时消除信息差，避免误判，防止小规模摩擦进一步升级成冲突。

东盟防长扩大会议是印太地区极具分量的多边防务磋商平台，参会主体包含东盟 11 个成员国，外加日本等 8 个对话伙伴。会议期间，各国代表围绕海上安全、灾害救援、防务合作、风险管控等多项议题交换看法。

日本选择在这个多国齐聚的场合阐释自身防务调整逻辑，一方面是面向东南亚国家传递自身的安全叙事，打消东盟国家的疑虑；另一方面也是直接回应俄方提出的批评，对外划定自身防务政策的定位。

尽管日方不断强调防卫属性，但放宽致命武器出口的政策，依旧让区域内不少国家保持审慎，各方也期待后续的沟通机制能够真正起到稳定区域安全的作用。