北京时间11月10日，中足联发布《中国足球职业联赛俱乐部财务健康审核实施细则（试行）》，其中要点经整理后主要包含以下内容。

一、适用范围与审核场景

“本细则适用于所有申请及参与中超、中甲、中乙联赛的职业俱乐部，覆盖俱乐部财年收支、薪酬奖金、欠薪欠债、预算管理、青训投入、合同备案等全部财务合规事项，涵盖常态化季度和定期报备、赛季准入专项审核、夏季转会窗口前审核、重大财务风险临时核查四类审核场景。”

二、总支出限额

“俱乐部总支出限额中超俱乐部≤6 亿元；中甲俱乐部≤2 亿元；中乙俱乐部≤5000 万元。”

三、一线球员薪资（税前）

国内球员：中超个人年薪上限500 万元、平均年薪上限300万元；中甲个人年薪上限 300 万元、平均年薪上限150万元；中乙个人年薪上限 120 万元、平均年薪上限50 万元。

外籍球员：中超个人年薪上限300 万欧元、年度总额上限1000 万欧元；中甲个人年薪上限150 万欧元、年度总额上限400万欧元；中乙无外援薪酬额度。

入籍球员适配规则：中超选择外籍口径的，外援薪酬总额上限提升至 1200 万欧元（非入籍外援不超1000 万欧元）；中甲选择外籍口径的，外援薪酬总额上限提升至480 万欧元（非入籍外援不超 400 万欧元）。

四、所有者权益指标

“自2027财年起，俱乐部经第三方审计的报表所有者权益（编辑注：即净资产）不得为负数；为负数的，本年度负值绝对值必须较上年减少。”

五、青训投入指标

“年度青训支出原则上不低于营业成本、管理费用、销售费用、财务费用四项费用合计的15%。”

六、财务可持续发展补充指标（与参赛费分配、评优奖惩挂钩）

（一）年度营业现金比率≥70%（现金流入/营业收入）

（二）一线队薪酬摊销总额占核定收入比例≤70%（核定收入=营业收入+股东注资×80%）

（三）资产负债率基准为100%，超基准的俱乐部年末负债余额不得高于年初

（四）优先实现税前利润转正，严格执行分级亏损限额：中超年亏损≤1.8 亿，3 年累计≤5.4 亿；中甲年亏损≤1400万，3 年累计≤4200 万；中乙年亏损≤600 万，3 年累计≤1800万

（五）净资产为负的俱乐部，年度亏损额须较上年下降10%以上。

七、常态化数据资料审核

“俱乐部全部注册人员姓名、银行卡号、个人邮箱、手机号码、工资合同、年薪（税前）及发放标准、发放日期等。”

“合同内薪资发放银行流水或其他支付凭证。合同外薪资发放情况（发生即报）。”

八、临时风险核查

“中足联针对欠薪投诉、舆情线索、数据异常、资料疑点等情况，启动临时或重大财务风险核查。核查优先依托已有报送资料，可要求俱乐部补充举证、现场核查或委托第三方专项审计。”

九、试行时间

本细则自2027年1月1日起试行，原有相关规定与本细则不一致的，以本细则为准。